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广州市应急管理局关于《关于强化应急能力建设 推进城市安全发展的建议》提案(第1006号)的办理意见

浏览次数: 字体: 作者:广州市应急管理局 发布日期:2019-08-21 14:46

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广州市应急管理局关于《关于强化应急能力

建设推进城市安全发展的建议》提案

(第1006号)的办理意见

 

致公党广州市委员会

致公党广州市委员会向广州市政协十三届三次会议提交了《关于强化应急能力建设推进城市安全发展的建议》提案(第1006号,以下简称“1006号提案”),并被确定为2019年重点提案,由市政协刘悦伦主席牵头督办、陈怡霓副主席配合。根据市政府办公厅的工作安排,1006号提案由我局主办,市发展改革委、公安局、民政局、卫生健康委、政务服务数据管理局、气象局会办。我局党组高度重视,局党组书记、局长黄彪同志亲自领办,各会办单位积极配合并提出会办意见。我局会同各会办单位起草了提案办理意见,并经呈报督办市领导刘悦伦主席审定同意,现答复如下:

一、市领导牵头督办,切实加强组织领导

市政协高度重视1006号提案办理工作,将其遴选纳入市领导督办10件重点提案之一,由刘悦伦主席领衔督办、陈怡霓副主席配合,切实加强对提案办理工作的组织领导、督办协商,确保提案办理质量。

(一)市领导亲自督办,为提案办理把方向、定任务,确保各项办理任务有落实、见成效。刘悦伦主席、陈怡霓副主席亲自把关审定办理工作方案,明确提案办理的指导思想,要求提案办理以习近平总书记对广东重要讲话和关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾、着力防范化解重大风险系列重要指示批示精神为指导,坚持问题导向,紧扣市致公党提案中指出的信息共享、队伍机制、物资储备等三个方面存在问题和不足,围绕构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制的总体目标,紧密结合机构改革后应急管理工作的新挑战新要求新特点,以建立市应急综合指挥调度中心为依托,整合搭建我市应急体制的“四梁八柱”,努力实现“有急必应、有急能应、有急善应”。201988日下午,刘悦伦主席、陈怡霓副主席亲赴市应急管理局开展专题调研督导,召开座谈会,听取提案办理工作进展及成效,明确下一步办理工作要求,积极协调解决存在困难。

(二)成立全市工作小组,形成提案办理工作合力。市应急管理局黄彪局长任组长,市发改委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市水务局、市卫生健康委、市应急管理局、市政务服务数据管理局、市气象局分管领导任副组长,组员包括市发改委、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市林业园林局、市卫生健康委、市应急管理局、市政务服务数据管理局、市气象局,广州警备区相关工作处室负责人。工作小组日常联络工作由市应急管理局负责。各会办单位全力支持配合提案办理工作,均在办理期限内提交了会办意见建议。

二、主办单位“一把手”领办,全局动员推进提案办理

(一)“一把手”领办组织办理。我局作为主办单位,局党组高度重视,局党组书记、局长黄彪同志亲自抓,主持起草提案办理工作方案,3次主持召开会议专题研究提案办理工作,并明确分管领导具体抓,确保提案办理工作有序推进、办出成效,让提案人满意,让督办市领导满意。

二)市应急管理局全局动员。局政策法规处总牵头,应急指挥处、科技和统计处、应急救援和预案管理处、综合减灾和物资保障处、新闻宣教处、执法监督和调查评估处、人事处等业务处室主动认领任务,全力配合,自我加压。

三)制定全市和局内两个方案,明确任务分工。我局组织制订了《广州市应急管理局办理市领导督办市政协重点提案第1006号工作方案》(全市),征求了市致公党和各会办单位意见,呈报刘悦伦主席、陈怡霓副主席审定同意后印发实施。方案明确了七个方面的任务:(一)加强应急指挥信息平台建设;(二)完善应急处置协调机制;(三)完善应急预案体系;(四)加强应急救援队伍建设;(五)完善应急值班工作机制;(六)强化应急物资储备;(七)完善应急物资和安置避护场所保障机制。除了“强化应急物资储备”由市发改委牵头外,其余六项任务均由我局牵头推进。为确保各项工作任务有序推进,同步制定了局内提案办理工作方案,逐项明确了七个方面19项工作任务的职责分工、完成时间表,全局动员,相关业务处室分工负责、全力以赴,确保提案办理工作有序推进。

(四)加强请示汇报,争取上级支持。市应急管理局及时向督办市领导请示汇报提案办理工作重大事项,始终在刘悦伦主席、陈怡霓副主席的领导督办下推进提案办理工作。加强向提案单位致公党广州市委员会的请示汇报沟通,64日上午,由分管局领导彭超盼巡视员带队,率政策法规处、应急指挥处、应急救援和预案管理处、综合减灾和物资保障处相关负责同志,赴致公党广州市委员会汇报重点提案办理情况,岳朝阳专职副主委出席汇报会,对市应急管理局重点提案办理工作给予高度肯定,并对下一步工作提出了7点要求和希望。彭超盼巡视员表态将举全局之力办好提案、办出实效,让提案单位满意,让督办市领导满意。致公党广州市委员会秘书长魏复联参加汇报会。同时加强与市政协提案委、致公党参工处、市府办公厅提案处等部门的业务沟通,得到了有关部门的大力指导和支持。

三、紧扣重点提案主题,全面加强我市应急能力建设

我局会同有关会办单位紧扣重点提案中指出的信息共享、队伍机制、物资储备等三个方面问题不足和9条建议,细化为三个方面25项具体任务措施。目前,除了市政府办公厅和我局牵头的市应急综合指挥大厅建设(正在协调市政府确定建设场地)、市民政局和市发改委牵头的区域性救灾物资储备中心仓库建设这2项任务外,其余任务均基本完成。

(一)加强应急综合指挥信息系统建设

1.深调研了解全市在用应急相关业务系统情况。目前市委市政府总值班室值班管理系统、应急事件追溯系统、两网十库系统等,从市直各部门、区级等进行信息采集,根据实际情况将各类信息分转至主管单位、领导等,特点是一事一办,但未形成一事一档。市公安局已建视频监控系统、指挥中心及配套指挥系统,实现了前端监控及后端指挥的联动。我局会同市林业和园林局开发建设了一套已搭载100架无人机的指挥调度平台。市气象局、市地震局、原市三防办已建专业辅助决策监测预警系统,通过采集各类水文、气象、地震监测、应急资源数据,进行数据分析用以辅助决策。目前我局应急指挥系统只有安全生产应急救援指挥中心在用的值班管理系统,主要用于事故接报、处置等;在建辅助决策系统,主要用于利用原有数据进行业务专题分析以辅助决策,拟通过建立统一数据中心实现应急业务线条内外部数据的汇聚融合。

2.高标准建设市应急综合指挥调度中心(指挥大厅)。成立了由局主要领导担任组长的项目建设领导小组,建设融应急值守、隐患排查、预案管理、队伍建设、物资保障、预测预警、指挥调度、视频会商、实时监控、灾情发布、舆情监控、统计分析等功能于一体的市应急综合指挥调度中心(指挥大厅),深度整合各部门信息系统相关数据,实现全市应急指挥一张图,移动应急管理一张图,完善数据分析功能,健全辅助决策机制。分别就指挥调度中心建设的立项审批、资金预算等工作与市发改委、市财政局、市政务服务和数据管理局进行沟通,初步完成了项目信息化建设需求与内容调研等工作,形成了广州市应急管理指挥调度中心平台框架图,并先后5次组织专家和业务人员进行研讨,同时开展了咨询设计单位采购工作。目前正在报请市政府协调落实指挥中心建设场地问题。

(二)完善应急处置协调机制

3.健全应急体系。2019年4月,根据新形势、新要求及应急管理法律法规、应急预案的规定,总结应急管理与安全生产多年来形成的行之有效的工作机制,我局起草并以市委办公厅、市政府办公厅名义印发《关于加强突发事件防范和处置工作的意见》,对我市突发事件风险隐患排查整改、突发事件现场处置、应急队伍建设、应急预案管理、突发事件信息报告、突发事件信息发布、突发事件善后处置等工作提出工作措施与要求,进一步健全我市应急体系,提高突发事件防范和处置能力。

4.健全突发事件现场处置工作机制。制订《广州市较大以上自然灾害类、生产安全类突发事件处置指引》,完善了我市自然灾害类、生产安全类突发事件现场处置机制。目前,正在开展建立、完善现场指挥部视觉标识系统工作。以市委办公厅、市政府办公厅文件的形式进一步明确现场指挥工作机制,要求根据处置突发事件实际需要,由事发地点区政府或市专项应急指挥机构设立应急救援现场指挥部。参加现场处置的单位、应急救援队伍要服从应急救援现场指挥部统一指挥,加强应急联动,科学、快速、有效处置突发事件。一般生产安全事故造成人员死亡的,由区党政负责同志担任应急救援现场指挥部指挥长。一般生产安全事故没有造成人员死亡且受伤人数不超过2人的,可由区负有安全生产监督管理职责的部门或应急管理部门主要负责同志担任应急救援现场指挥部指挥长;情况恶化的,区党政负责同志要赶赴现场或通过视频指挥系统指挥处置。发生造成人员伤亡的较大生产安全事故,区党政主要负责同志要到现场指挥开展先期处置工作,担任区应急救援现场指挥部指挥长;市专项应急指挥机构视情设立市应急救援现场指挥部,并由市专项应急指挥机构主要负责同志或授权市专项应急指挥机构办公室所在单位主要负责同志担任市应急救援现场指挥部指挥长,事发部门(单位)主要负责同志担任第一副指挥长。

5.完善我市较大以上突发事件处置流程与工作指引。制订《广州市较大以上自然灾害类、生产安全类突发事件处置指引》,进一步明确我市自然灾害类、生产安全类突发事件应急处置工作流程、相关单位的工作职责等内容,督促落实市直部门、区政府、重点企事业单位之间,专项应急指挥机构各成员单位之间的日常联络、信息共享、现场联动等工作机制与联动措施。

6.编制应急救援处置工作一册通。针对三防、安全生产、森林防火、地质灾害、地震等应急处置工作,编制集专项应急预案、部门应急预案、应急专家队伍、救援队伍、救援装备及各区相关负责联络人于一体的应急救援处置工作一册通,为现场指挥救援处置工作提供基础资料参考。目前,已完成5个灾种一册通的编制工作。

(三)完善应急预案体系

7.修编应急预案。启动修订《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》,已完成征求意见,并已经呈报市政府审批。根据应急管理法律法规及市突发事件总体应急预案、专项应急预案的规定,在总结以往处置突发事件的基础上,制定市应急管理局处置生产安全事故、水旱风冻灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾部门应急预案,明确了市应急管理局在处置相关突发事件工作中的工作任务、工作分工、工作措施、工作程序等事项,为市应急管理局科学、迅速、有序开展相关突发事件应急处置工作提供了预案保障。起草广州市应急预案体系建设工作指引,明确预案编制规程、内容与要求。推进安全生产类、自然灾害类突发事件“应急预案一览图”制作工作,完成处置生产安全事故应急预案及防御台风、暴雨灾害应急预案一览图的制作。

8.完善应急指挥手段和流程。一是完成应急地图制作。已完成全市行政区划图、影像图和11个区区划图及工矿、危化品、林业、水务、地震专业地图及1张综合图指挥图制作。系列地图按使用需求,分专业放置在不同颜色的图筒中,方便危急情况发生时的快速取用。二是完成应急处置箱制作。具体分为综合救援类和专业救援类,专业救援类进一步细分为七类,工具箱分不同颜色,与相同灾种的地图筒颜色一致,做到突发情况下分辨清晰、随应随走。三是完成应急电话本编辑。按照“一急百应一呼百应”的思路和要求,已指导各区参照番禺区经验按照在职、退休应急管理干部、安监员等按居住地纳入各镇街、村居的应急网络,完成本地区的应急电话本书面编制。目前正在着手开展应急电话本“一键通”的软件开发工作。四是开展指挥体系及流程图制作。目前已完成广州市应急体系框架图、广州市应急管理局指挥平台体系框架图、广州市应急社会动员操作指引流程图的制作和上墙工作。

9.加强应急预案演练。今年以来,共组织各区、市有关成员开展各种形式的应急演练2100多场次,近20万人参加了演练,达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制的目的。如:530日下午,由广州警备区主办,市应急管理局、市水务局、番禺区政府协办,在番禺区市桥河黄沙岛段举行了广州市抢险救灾演练和民兵新质力量点验活动;718日,在南沙区举行了综合应急救援演练暨危险化学品应急救援队授旗仪式;717日,广州地铁集团举办广州市轨道交通十三号线二期工程鱼珠站盾构开仓综合应急演练。719日下午,举办桌面演练专题讲座,邀请知名应急演练授课,市、区应急管理局领导干部100多人参加了讲座。82日下午,市应急管理局在应急管理合成作战推演室举办防御台风桌面演练,模拟超强台风袭击我市前后,按照《广州市防汛防旱防风防冻应急预案》《广州市应急管理局处置水旱风冻灾害应急预案》的要求,开展预警、先期处置、启动应急响应、建立指挥体系、灾情信息收集、应急救援、终止应急响应等应急处置工作。桌面演练结束后,参演人员分析总结了演练存在问题,提出了下一步改进措施。演练达到了检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制、宣传教育的目的。

(四)加强应急救援队伍建设

10.强化镇街应急安全机构队伍建设。通过定期通报和随机抽查等方式,督促镇街依法严格履责,充分发挥镇街在应急安全宣传、突发事件信息报送、因灾人员转移安置、灾情统计报告、突发事件初期处置等方面的作用。20196月,完成了对全市各区、街镇安全生产行政执法专项编制、执法机构、执法监察标准化创建、执法装备配备等有关情况的全面摸查,准确掌握了我市基层应急安全力量配备情况,特别是镇(街道)应急安全机构队伍建设和人员配备情况。机构改革后,全市各镇街目前配备专职安全监督检查员队伍2968人,但目前均为临聘人员,所持行政执法证随时面临被取消的风险,难以承担基层一线安全生产巡查检查重任。

11.加强救援力量机制建设。组建12支综合性应急救援队伍(3564人),22支市级专业应急救援队伍(940人),12支社会应急救援队伍(1128人),下拨市级财政资金350万元,配发专业装备器材254件套,形成我市应急救援“拳头”力量。并与2支驻地部队建立救援力量一体联动,救援力量更加坚实。摸查我市自然灾害类、生产安全类应急救援队伍、专家队伍和装备等应急救援资源潜力。调研森林防灭火队伍建设情况和发展短板,研究制定机构改革后我市队伍建设、管理和保障机制的实施意见,有效提升我市预防和扑救森林火灾能力。制作三防、安全生产、地质灾害、森林防火、地震5个灾种的应急处置工作专项队伍联络手册。制订应急救援队伍建设规范,加强应急救援力量培训,提升应急救援队伍专业化水平。进一步完善扁平化应急指挥机制,提高应急救援队伍参加突发事件处置的快速反应能力。探索扶持社会救援力量发展壮大,提升社会力量参与防灾减灾救灾的专业能力。

12.建立快速响应的军地联动机制。认真贯彻落实《军队参加抢险救灾条例》、《广东省突发事件应对条例》等法律法规和军地有关应急预案规定精神,加强与驻穗部队沟通对接,探讨建立情况通报、需求对接、联席会议、联演联训、队伍和装备共建等长效机制,打造紧急情况下快速出兵的绿色通道。718日下午,武警第二机动总队机动第六支队支队长带队到市应急管理局走访调研,围绕健全完善军地抢险救援机制进行座谈交流。市应急管理局党组书记、局长黄彪同志主持座谈会。双方表示下一步将紧密沟通,搭建畅通无阻的信息共享机制,进一步优化应急指挥、联训联演、抢险救援等机制,确保抢险救灾工作科学、高效开展。本周,市应急管理局党组书记、局长黄彪同志还将带队到武警第二机动总队机动第六支队、武警广州支队、95316部队进行走访慰问,加强沟通,进一步健全完善驻穗部队参与地方抢险救援机制。

13.组建安全应急“智囊团”。根据应急管理局机构改革需要、结合应急职责范围,整合优化应急力量和资源,将原地质灾害防治37名、三防60名、森林防火18名、地震应急救援45名共四个专家库的专家信息,与原广州市安全生产专家库的208名专家信息进行整合到一起,形成包括自然灾害、生产安全事故灾难、公共卫生、社会安全和综合管理类共五大类、涉及22个专业领域的应急管理专家库,目前共有专家367名,将成为我市灾害风险隐患预警和突发事件处置的“智囊团”。2019712日下午,局党组成员、副局长陈文彪同志组织召开会议,就如何服务专家、发挥专家在应急管理中的工作中起到辅助决策作用进行了专题研究。

14.强化应急救援保障机制。探索车辆使用购买服务,为应急救援人员提供方便、快捷的车辆保障,我局与广州市公共交通集团有限公司达成协议,继续使用该公司的如约租车作为我局应急用车。建立全市应急救援车辆快速通行、油料供应等保障机制。协调市住建局探索建立大型抢险设备登记造册和调用机制。

(五)完善应急值班工作机制

15.完善值守机制。一是印发《市应急管理局值班工作方案(试行)》,从51日起,市应急管理局总值班室开始实施专业化值班,坚持领导带班和24小时值班制度,严格落实“每日三报”、信息接报处置“五个第一时间”等制度,逐步提高值班工作的专业化、规范化、精细化水平。二是编制印发《市应急管理局总值班室工作规范》,把应急值守工作流程化、模块化、指引化、程序化。三是组织开展全市联合值守。从今年清明假期开始,每个法定节假日前报请市应急委成立城乡安全联勤指挥部,组织市委政法委、市委宣传部、市公安局、市住建局、市交通运输局、市卫生健康委、市文化旅游局、广州地铁集团等单位在市公安局指挥大厅联合值守、联勤指挥,得到市领导的高度肯定。四是在现有沟通机制的基础上,健全完善与市政府总值班室、公安、消防、卫健等部门的情况通报、信息对接等长效机制,逐步实现第一时间掌握突发事件信息。五是加强对各区应急值守制度落实情况的检查指导。不定期进行视频调度和抽查呼点,定期通报各区应急值守情况,对信息上报不及时的单位进行通报批评,对值守机制不健全、人员不到位的单位立即进行约谈整改,以此推动各区应急管理局进一步做好突发事件信息报告工作。

16.强化安全提示预警。春节、清明、五一、高考、端午假期和强降水、龙舟水等恶劣天气期间,积极协调市气象局、广州广播电视台、中国电信、中国移动、中国联通三大运营商,通过手机短信、电视走马字幕、应急广播向全体市民播发安全提示和突发事件预警提示信息,累计1.9515亿条。

(六)强化应急物资储备

17.应急物资储备职能划转情况。根据机构改革职能调整,市发改委承接了原市工信委、市民政局、市商务委等部门的组织实施国家战略和应急物资储备物资收储、轮换和日常管理职责,目前已完成职能划转,正在办理相关机构、人、财、物等移交手续。其中,广州市救灾物资储备中心原为市民政局属公益一类事业单位,具体职能为:负责救灾物资采购、储存、调拨、使用、回收、维修、报废等工作,保障全市紧急救灾物资供应;负责我市处置突发事件及反恐袭击工作必要的基本生活救援物资的储备、调拨和运送等工作。

18.区域性储备中心建设情况。经批准,将由省与我市合作共建省市救灾物资储备中心仓库项目,项目选址于广州市白云区,拟用地面积约146亩,规划市救灾仓库建设面积为7800平方米,包括库房、生产辅助用管理用房、附属用房,以及场内道路、停车场等设施,广州市投资6100万元。市民政局前期已积极配合、协调省发展改革委加快完成项目的立项工作,立项后抓紧开展勘察设计单位招标、用地预审、地灾等前期报批报建工作,同步加快推进项目征地拆迁及规划设计工作。

19.完善救灾物资仓储管理机制。加强安全管理,建立消防喷淋、视频监控、电子报警系统,实行24小时值班制度,并定期组织到各代储仓库进行安全巡查和物资盘点,牢守救灾物资仓储管理安全底线。优化库内环境,定期进行通风换气、湿度监测、防白蚁检测防治等工作,保持良好的物资储备环境。针对不同的救灾物资品类定期组织维护保养,延长物资使用寿命。物资及时更新流转,参照《中央救灾物资储备年限表》中救灾物资仓储年限,对经抽查检验不符合质量标准的陈旧物资及时按程序申请报废,有效保障库存救灾物资质量。

20.推进救灾物资管理信息化建设。建成扶贫救灾物资仓储管理信息系统,通过该系统办理扶贫救灾物资采购、调拨、盘点、报废等手续,并实现扶贫救助物资的进出仓管理、库存管理、统计报表、基础信息、数据交换共享等综合管理。入库物资实行条形码管理、全程跟踪,可采用手持移动终端通过社会公众互联网进行业务查询、处理,各区代储库信息数据即时共享。下一步还将在现有信息系统基础上,着手研究引进物联网,建设智慧仓储管理系统。通过建设智慧仓储管理系统,在PC、移动终端可视仓储现场,温度、湿度、消防水压等设施运行数据,以及一些设备远程操作,物资进出数据采集应用、制度落实考核,物资储存期限提示,安全防控、机器人巡查、自动保洁等。

21.提高救灾物资应急保障能力。根据库容情况落实救灾物资的保有量。2016-2018年共采购棉衣、应急灯、毛巾被、手电筒等救灾物资(含应急采购的救灾物资)4.9万多件,总价值为246.8万元。根据各个仓库的总体容量,通过做好救灾物资采购和管理的各个环节,提高储备效率,减少重复储备,保持救灾物资储备量的动态平衡,为受灾群众提供必要的物资援助,做到及时有效、保障有力。多渠道保障应急物资供应力量。建立救灾物资供应商目录,并与实力较强的供应商签订了委托代储救灾食品协议,协议供货品种涵盖瓶装饮用水、方便面、饼干等方便食品;建立应急物资运输供应商库,保障日常物资运输及应急救灾物资运输需要,并与市长运物流公司、市运输公司、市第二公共汽车公司达成大灾应急运输保障意向。如2018年,市民政局举行应急救灾运输和物资保障合作协议签约仪式,由市救灾物资储备中心和广百股份、广百物流、长运物流等12家国有企业签订合作协议。根据协议约定,在广州市遭遇自然灾害等突发应急事件时,上述企业将根据自身特点提供人员转移、物资运输、救灾物资紧急供应等应急保障。定期开展应急演练及培训。以模拟场景演练、专项演练等方式经常性开展应急演练,一方面提高应急联动能力,另一方面在演练中加强对市救灾物资储备中心工作人员的专业化培训,提高工作人员处理应急情况、使用救灾设施设备的能力,有效提升物资保障应急响应能力。

(七)完善应急物资和安置避护场所保障机制

22.建立应急物资使用协调机制。按照“预防为主、常备不懈、反应快速、保障有力”工作原则,健全完善统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系。坚持以人为本,将人民群众生命安全放在首位,确保紧急情况下将救灾物资及时调拨到受灾地区,全力保障受灾群众基本生活。

23.对全市各类室内外应急避护场所分布及管理情况进行全面摸查。20195月开始,组织各区应急管理部门,协调住建、民政部门,对全市各类室内外应急避护场所分布及管理情况进行全面摸查并统计,全面统计全市各区各类庇护、避难、避护场所的名称、详细地址、主管单位、有效避护面积、避护人数、类别(室内/室外)、联系人及联系方式等信息。下一步将进行资源整合和规范化管理,实现切实避护场所合理布局,统一各类庇护、避难、避护场所名称(统称避护场所)、标牌及指示,明确避护场所建设标准和常备设施及保障物资标准,建立避护场所管理机制,明确避护场所管理责任,会同有关部门制定避护场所使用(开放)管理机制(办法)。

24.加强日常管理,督促落实问题整改。针对7月份“作风建设在路上”节目组暗访并曝光我市海珠区晓港公园、越秀区东湖公园、荔湾区陈家祠、花都区人民公园4个应急避护场所日常管理工作中存在的有关问题,高度重视,迅速行动,督促属地区应急管理局迅速协调本级住建、民政等部门及应急避护场所权属单位做好相关问题整改,同时,组织人员对辖内各类避护(庇护、避难)场所进行检查,避免类似情况的再次发生。

以上意见可以公开。

 

                           广州市应急管理局

                                                  2019821

 

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