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广州市安全监管局关于开展2014年安全文化建设示范企业创建活动的通知

浏览次数:- 字体: 作者:本网 发布日期:2014-08-01 01:23

 

穗安监〔2014132

 

 

广州市安全监管局关于开展2014

安全文化建设示范企业创建活动的通知

 

各区、县级市安全监管局,中央、省驻穗企业,市属以上集团公司,各有关单位:

为深入贯彻落实《国家“十二五”安全文化建设纲要》各项部署要求,充分发挥典型企业示范带动作用,进一步提升我市安全文化建设整体水平,实现我市安全生产形势的稳定好转,市安全监管局连续多年在全市范围内组织开展安全文化示范企业创建工作。2013年,我市共有2家企业获国家安全文化示范企业称号,8家企业获省级安全文化示范企业称号;此外,在各区、县级市安全监管局和各企业集团的认真组织推荐和大力支持下,评选出15家市级安全文化示范企业,其中尤其是黄埔区、萝岗区、花都区、白云区、天河区、从化市安全监管局和广州医药集团、广州丰力集团、广州地铁总公司、中国移动广州分公司等单位组织得力,成效显著。

为进一步做好我市企业安全文化建设工作,市安全监管局决定今年继续在全市范围内开展安全文化建设示范企业创建活动。现将有关事项通知如下:

一、成立组织机构

为加强对安全文化建设示范企业创建活动的组织指导,市安全监管局成立以周雪芳副局长为组长的安全文化建设示范企业创建活动领导小组;副组长为杨西豹处长;办公室设在政策法规处。各区、县级市安全监管局和各企业集团要将安全文化建设纳入提升本地区、本行业和本单位安全管理和本质安全水平的重要工作抓紧抓好,参照市安全监管局的做法,成立安全文化建设示范企业创建活动领导机构,指定部门和人员负责企业安全文化建设示范企业创建活动的指导、协调和检查督促工作,按照市的部署,指导和推荐辖区内企业积极参与安全文化建设示范企业创建活动。并将本地区、本系统创建活动领导机构人员名单(见附件1)于2014810日前报市安全监管局。

二、推荐创建市级安全文化示范企业意向名单

请各区、县级市安全监管局和各企业集团认真组织和指导辖区内和下属企业积极参加,各区、县级市安全监管局要择优推荐辖区内3-5家企业(含外资、合资和民营企业)、市属以上集团公司和其他各有关企业要择优推荐下属1家企业参与市级安全文化建设示范企业创建活动,并将有意向参加2014年市级安全文化示范企业创建工作的企业名单(见附件2)于2014810报市安全监管局,市安全监管局将组织专家集中对有意向创建单位进行辅导。

三、认真开展创建工作

请各区、县级市安全监管局和各企业集团对所推荐的企业认真进行创建辅导;各参与创建活动单位要严格对照广州市“安全文化建设示范企业创建标准”(见附件4)进行自评和开展创建工作,并填报安全文化建设示范企业申报表(见附件3),连同自评情况,由各推荐单位统一于930日前将书面材料报市安全监管局。市安全监管局将对照创建标准于下半年通过书面审核、集中评审和现场评审等方式开展复评工作,并根据各单位的创建情况和复评结果对优秀单位授予广州市安全文化示范企业称号。

四、择优推荐省级和国家级安全文化示范企业

市安全监管局将获得市安全文化建设示范企业称号的单位中择优推3-5企业参与广东省安全文化建设示范企业创建活动;将获得省安全文化建设示范企业称号的单位中择优推1-2企业参与国家安全文化建设示范企业评选活动。各区、县级市安全监管局和各企业集团要对照标准抓好对辖区内企业和下属企业的创建工作,严把推荐质量关,保证所推荐企业的经验在本辖区和本行业具有代表性和可推广性。具体推荐时间和方式,将按照省和国家的相关要求另行通知。

本文所附表格可在广州市安全监管局网站“行政公文”栏目进行下载。

 

件:1.广州市“安全文化建设示范企业”创建活动领导机构人员名单

      2. 2014年市级安全文化示范企业创建意向单位名单

      3.广州市“安全文化建设示范企业”申报表

      4.广州市“安全文化建设示范企业”评价标准

 

 

 

                                   广州市安全监管局

                                                                          2014723

(联系人:陈庆,电话:83647596,传真:83647561


附件1

 

广州市“安全文化建设示范企业”

创建活动领导机构人员名单

 

填报单位(盖章):

姓名

职务

手机(电话)号

各地、各单位

分管领导

 

 

 

 

 

 

部门负责人员

 

 

 

 

 

 

单位传真(邮箱):

(此表由推荐单位填写,并于2014810日前报市安全监管局政策法规处。)


附件2

2014年市级安全文化示范企业创建

意向单位名单

 

推荐单位(盖章):

企业名称

联系人

手机号码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(此表由推荐单位填写,并于2014810日前报市安全监管局政策法规处。)


附件3

广州市“安全文化建设示范企业”

申报表

填报单位(盖章):

企业名称

 

邮编

 

地址

 

传真

 

企业法人

(分管领导)

 

职务

 

联系电话

 

手机

 

具体联系人

 

职务

 

联系电话

 

手机

 

推荐理由(推荐单位填写,并由负责人签名、单位盖章)

 

经验材料

(约3000字,可附页)

 

(此表由创建单位填写,并于2014930日前报市安全监管局政策法规处。)


附件4

 

广州市“安全文化建设示范企业”评价标准

 

序号

指标类别

一级指标

二级指标

自评情况

复评情况

1

基本条件

1.企业在申报前3年内未发生死亡或一次3人(含)以上重伤生产安全责任事故。

不打分。

 

2.安全生产标准化达标企业。

3.《安全文化建设示范企业评价标准》经全员培训,创建过程全员参与。

2

组织保障

1.设置安全文化建设示范企业创建管理机构和人员,并制定工作制度(办法)。

 

 

2.按规定提取、使用安全生产费用,把安全生产宣传教育经费纳入年度费用计划,保证安全文化建设的投入。

 

 

3.制定安全文化建设实施方案、规划目标、方法措施等。

 

 

4.定期公开发布企业安全诚信报告,接受企业工会组织、群众的监督。

 

 

3

安全理念

5.安全理念体系完整,安全理念、安全目标等内容简洁易懂,切合企业实际,具有感召力。

 

 

6.体现“以人为本”、“安全发展”、“风险预控”等积极向上的安全价值观和理念。

 

 

7.广泛传播安全理念,所有从业人员参与安全理念的学习与宣贯,并能够理解、认同。

 

 

4

安全制度

8.建立健全科学完善的安全生产各项规章制度、规程。

 

 

9.建立健全安全生产责任制度,领导层、管理层、车间、班组和岗位安全生产责任明确,逐级签订《安全生产责任书》。

 

 

10.制定安全检查制度和隐患排查整治理制度。

 

 

11.建立生产安全事故报告、记录制度和整改措施监督落实制度。

 

 

12.建立应急救援预案。

 

 

5

安全环境

13.生产环境、作业岗位符合国家、行业的安全技术标准,生产装备运行可靠。

 

 

14.重大危险源管理符合有关法规要求。

 

 

15.车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安全警示、温情提示等宣传用品。设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地,每月至少更换一次内容。

 

 

16.充分利用媒体和采用演讲、展览、征文、书画、文艺汇演等形式,创新方式方法,加强安全理念和知识技能的宣传。

 

 

17.班组有安全生产书籍、音像资料和不少于2份省级以上安全生产报纸、杂志供员工学习。

 

 

6

安全行为

18.从业人员严格执行安全生产法律法规、规章制度。

 

 

19.从业人员熟知安全规章制度和岗位安全操作规程等,并严格正确执行。

 

 

20.各岗位人员熟练掌握岗位安全技能,能够正确识别处理安全隐患和异常。

 

 

21.从业人员知晓由于不安全行为所引发的危害与后果,形成良好的行为规范。

 

 

22.建立考核从业人员行为的制度,实施有效监控和纠正的方法。

 

 

23.为从业人员配备与作业环境和作业风险相匹配的安全防护用品,从业人员能按国家标准或行业标准要求自觉佩戴劳动保护用品。

 

 

24.主动关心团队安全绩效,对不安全问题保持警觉并主动提醒和报告。

 

 

7

安全教育培训

25.制定安全生产教育培训计划,建立培训考核机制。三级教育有方案、有记录。

 

 

26.定期培训,保证从业人员具有适应岗位要求的安全知识、安全职责和安全技能。

 

 

27.从业人员100%依法培训并取得上岗资格, 特殊工种持证上岗率100%,特殊岗位考核选拔上岗。

 

 

28.每季度不少于1次全员安全生产教育培训或群众性安全活动,每年不少于1次企业全员安全文化专题培训,有影响,有成效,有记录。

 

 

29.建立企业内部培训教师队伍,或与有资质的培训机构建立培训服务关系,有安全生产教育培训场所或安全生产学习资料室。

 

 

30.从业人员有安全文化手册或岗位安全常识手册,并理解掌握其中内容。

 

 

31.积极组织开展安全生产月各项活动,有方案、有总结。

 

 

8

安全诚信

32.健全完善安全生产诚信机制,建立安全生产失信惩戒制度。

 

 

33.企业主要负责人及各岗位人员都公开作出安全承诺,签订《安全生产承诺书》;《安全生产承诺书》格式规范,内容全面、具体,承诺人签字。

 

 

34.企业积极履行社会责任,具有良好的社会形象。

 

 

9

激励制度

35.制定安全绩效考核制度,设置明确的安全绩效考核指标,并把安全绩效考核纳入企业的收入分配制度。

 

 

36.对安全生产工作方面有突出表现的人员给予表彰奖励,树立榜样典型。

 

 

10

全员参与

37.从业人员对企业落实安全生产法律法规以及安全承诺、安全规划、安全目标、安全投入等进行监督。

 

 

38.从业人员全员参与安全文化建设。

 

 

39.建立安全信息沟通机制,确保各级主管和安全管理部门保持良好的沟通协作,鼓励员工参与安全事务,采纳员工的合理化建议

 

 

40.建立安全观察和安全报告制度,对员工识别的安全隐患,给予及时的处理和反馈。

 

 

11

职业健康

41.建立完善的职业健康保障机制,建立职业病防治责任制。

 

 

42.按规定申报职业病危害项目,为从业人员创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件,并采取措施保障从业人员的职业安全健康。

 

 

43.工会组织依法对职业健康工作进行监督,维护从业人员的合法权益。

 

 

44.企业定期对从业人员进行健康检查并达到标准要求,维护从业人员身心健康。

 

 

12

持续改进

45.建立信息收集和反馈机制,从与安全相关的事件中吸取教训,改进安全工作。

 

 

46.建立安全文化建设考核机制,企业每年组织开展安全文化建设绩效评估,促进安全文化建设水平的提高。

 

 

47.加强交流合作,吸收借鉴安全文化建设的先进经验和成果。

 

 

13

加分项

1.3年内获得市级及以上安全生产方面的表彰奖励。

 

 

2.年内有2篇以上安全管理和安全文化建设文章或材料在省级以上安全刊物上发表。

 

 

3.其他安全文化建设的先进经验做法。

 

 

说明:

1.《评价标准》中评价指标分为3类指标,其中类一级指标1个(二级指标2个);类一级指标11个(二级指标47个);类一级指标1个(二级指标3个)。类、类二级指标共50个,满分300分。

2.评分办法

1类二级指标是否决项,不参与评分。

2)每个类、类二级指标评定分数为0-6分:6分:该指标完成出色;5分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况好;4分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况较好;3分:该指标已经完成落实并符合要求,但实施效果一般;2分:该指标已经部分完成落实;1分:该指标已经部分完成落实,但存在严重缺陷;0分:该指标空白。

3.考核办法

1类二级指标中有任何一项不合格的企业(行业未要求开展企业安全生产标准化建设的要注明),不能申报广州市“安全文化建设示范企业”。

2类二级指标中出现0分指标,不能申报广州市“安全文化建设示范企业”。

3)按Ⅱ、Ⅲ类指标得分总和依次排序,高分的优先申报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

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