安全宣传“五进”专栏 | 黄埔区长岭街道和苑东社区：立足“小社区” ，发挥“强链接”

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于“推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”重要论述，贯彻落实省安委办、市安委办《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》要求，以全省安全宣传“进社区”“进学校”试点城市为契机，着力推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，广州应急管理局门户网站从2022年11月下旬起持续推出安全宣传“五进”专栏，总结推广各区各有关部门的经验做法，供大家借鉴。

　　2021年以来，黄埔区长岭街道和苑东社区在市、区两级应急管理局及长岭街道办的指导下创建了安全宣传“五进”示范社区，建立了“政府统管、社区运作、专业机构共建、民众广泛参与”的基层共建共治共享应急宣传新模式，取得很好的成效，社区安全氛围日趋浓厚、居民安全意识显著提升。

　　和苑东社区与省应急协会、广州市红十字会共同创建社区微应急站项目，探索“应急站+应急志愿者+微应急APP信息系统”三位一体的基层智慧应急综合体系。

社区微应急站虽仅占地20多平方米，但“麻雀虽小，五脏俱全”，这里集成了社区应急装备储备基地、应急志愿者驿站、应急救护室、民众应急学习点、应急文化宣教中心、应急预警与信息传递、临时指挥部、便民应急服务等多项功能，配备有应急装备十多种，包括了应急救护、消防救援、逃生安置、应急培训、应急指挥等5大类，可基本满足社区一线救援和日常宣教培训的需要，特别是应急站配备了假人、AED、急救箱等培训设备，使社区安全应急培训和宣教实操化和实战化，成为安全宣传和群众学习应急技能的常设阵地。

微应急站外景

微应急站内景

　　基层安全应急，关键在人，力量来自人民群众。为此，和苑东社区建立了三支应急志愿者队伍，发挥多方优势，实现平时预防，急时响应。一是值守志愿者队伍，由街道、居委工作人员、社区党员、物业、保安、协警、企事业单位安全人员等组成，结合工作职责，做到安全应急“守土有责”。二是专业应急志愿者队伍，由社会应急力量组成，如省应急协会志愿服务总队黄埔分队、山峰救援队、多钛克救援队等，利用其专业参与社区安全宣教和应急工作，如：各专业应急志愿服务队的老师会给社区工作人员、网格员、物业人员、党员志愿者、学生等开展心肺复苏急救以及其它应急知识和技能培训，参训人员分批次完成实践操作，掌握急救的实用技能，有效提高了和苑东社区应急处置能力，更好地保护辖区居民的生命安全。三是民众应急志愿者队伍，由社区居民、单位职工、青少年学生等民众组成，发挥群众参与公共安全治理的带动和日常组织作用。

　　在三支队伍中，发动党员组成“基层应急先锋队”第一时间上报社区的突发事件现场信息，参与第一现场前置应急处置和群众组织。若出现突发伤害、疾病、灾情等公共安全事件时，在消防、医护、卫生等专业机构人员尚未到达之前，抢抓应急救援“黄金4分钟”，先期组织应急救援和群众疏导，有效减低事故伤害。

应急服务队队员开展安全宣传教育

由党员志愿者组成的应急处突服务队

　　结合和苑东社区特点，开辟应急安全文化长廊，充分发挥宣传栏媒介作用，在社区公共活动中心、广场、小区进出口等人流较大的场所设置“五进”专用宣传栏。设置户外电视宣传栏等，全天候滚动播放“急中生智”等各类有地方特色的事故警示教育宣传片及应急安全常识，定期对安全宣传栏内容进行更新。用“绣花”功夫精细化的分区张贴了安全生产、消防警示案例、火灾灭火和用电安全知识等多元主题的各类宣传海报650余张，派发安全宣传单张7625份。

　　此外，和苑东社区按照“地域特色与安全文化融一体，宣传教育和景观赏析共一色”的思路，将安全法律、安全科普教育、防灾减灾和应急救援知识等融为一体，打造以应急安全文化为主题的“社区口袋微公园”，让应急安全成为一种文化导向，成为托起群众幸福生活的基础设施，让社区居民在休闲娱乐的同时还能学习到各种安全知识，切实增强安全文化意识，有效提升居民群众安全意识和应急技能。

和苑东社区应急口袋微公园

和苑东社区应急文化长廊

　　和苑东社区定期对社区内的各种安全隐患进行排查整改，发动网格员、安全巡查员、物业安全巡查员等，部署安排全方位、横到边、纵到底的各类安全整治行动，重点排查企业安全、消防车通道、电动车充电、三小场所、多合一场所、住宅小区、出租屋等常见隐患易发领域和场所120余次，排查出电气设施隐患、煤气隐患、环境隐患等2100余条。随后对查出的各类安全隐患提出整改建议，督促相关负责人采取措施落实整改，并对隐患整改情况逐一进行跟踪复查，建立安全隐患整改记录备案，遇到社区无法整改的隐患时联合街道协调处理，确保查出的隐患全部完成整改，有效落实安全隐患排查整改闭环管理。最后以排查整改促进安全宣传，将隐患排查整改情况向社区居民进行广泛公示，逐步培养起社区居民发现和解决安全隐患的意识能力。

物业人员巡查

　　通过运用互联网、云平台技术，建设“互联网+应急广播”的基层智慧应急信息平台，全面实现应急站及其装备、应急志愿者、民众应急救助、应急预警响应处置和应急服务的全方位信息化管理，大幅提高社区应急处置能力。当有台风、地震等自然灾害来袭和发生消防安全、公共安全突发事件时，通过应急广播滚动发布预警信息，扩大预警范围，提升应急信息传播能力。

　　在长岭街道办的指导下建立综合减灾指挥中心，利用社区居委会、社区微型应急站等场所，设置安全学习和体验场所。社区微型应急站配备AED（自动体外除颤仪）、综合应急医疗急救箱、轮椅、手提式干粉灭火器、灭火毯多功能救援担架、应急强光手电筒、细水喷雾灭火枪、逃生防毒面具等16种应急装备和安全体验设施设备。

　　除此之外，微型应急站放置了安全、消防、应急安全法律法规等安全宣传资料，供居民群众开展常态化安全学习。结合社区内可能发生的消防、汛情等灾害，自2021年创建工作开展以来和苑东社区累计组织开展安全应急演练4次，参与人员约300人次。通过开展火场如何逃生、灭火器如何正确使用、汛期如何防止洪水困人等演练，让社区工作人员、物业人员、居民群众现场实操消防器材，增强了居民群众和社区人员对事故的应急应变能力，有效增强事故防范意识、事故救援能力以及事故逃生能力，切实保障居民群众生命财产安全。

和苑东社区应急指挥中心

安全应急消防演练