当前,受需求收缩、供给冲击、预期转弱等“三重压力”和疫情叠加影响,各区企业根据疫情防控工作需要,阶段性停产停工和复工复产,积极推动经济发展。企业复工复产和抢订单突击生产、赶工期超负荷作业的安全风险增大。
一是设备安全风险增大。企业停工后,生产设备设施及其安全保护装置处于长时间停用状态,容易出现故障,开工后动火作业、有限空间作业、检维修作业增多,作业安全风险升高。
二是安全管理意识下降。由于企业长期停工后经营压力较大,管理人员容易形成重生产轻安全的管理意识;员工劳动负荷重,安全意识松懈,易造成安全管理滑坡。
三是员工安全能力不足。企业停产造成员工流动性大,部分返工人员还处于放松状态,特别是新员工由于安全培训不到位,对岗位安全操作不熟悉,容易违规操作引发事故。
四是企业员工心理波动大。连续生产型企业无法停产,受疫情管控影响,员工长期在厂内吃住、工作,无法回家休息,心理健康状态下降,工作中容易懈怠,误操作引发事故。
各区应急管理局、广州空港经济区安监局要督促企业严格落实企业安全生产主体责任,不断完善双重预防机制。
一是结合疫情防控形势做好安全风险预判。科学制定生产计划,做好复工复产前安全培训教育,合理安排员工作息,做好长期在岗员工的心理疏导,强化安全意识。
二是强化节日期间的安全管理。做好设备设施的维护保养,严格动火、有限空间等高风险作业审批管理,严格执行有限空间作业“七个不准”、高处作业“五个必须”等制度,严防复工准备不充分导致的生产安全事故。
三是做好节日期间值班备勤工作。企业负责人要全程在岗,重点岗位严禁非专业人员顶岗。
四是必须落实复工复产六个一。工贸企业复工复产前必须落实“六个一”安全措施,坚决防止企业超进度、超强度、超定员等违规行为。
五是做好防汛准备。近期将持续出现大暴雨天气,请督促非煤矿山、工贸八大领域企业提前做好涉汛风险排查、整改涉汛隐患、激活防汛预案、备齐防汛物资,努力把灾害天气影响控制在最小范围。