最美应急集体① | 增城区新塘镇应急管理办公室：严于执法，勇于担当

　　一直以来，新塘镇应急办始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严于执法、勇于担当，认真履行本部门职责，发挥综合监管的作用，为全镇经济社会创造良好的安全发展环境。

　　一、坚持底线思维，压实责任。始终把发展不以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线，切实为新塘镇的经济健康发展和社会稳定提供有力的保障。2019年以来，新塘镇安全生产形势持续稳定，无较大以上事故，连续4年在增城区年终安全生产责任制及消防工作考评考核获得优秀等次。

　　二、坚持严于执法，勇于担当。2020年镇应急办组织相关在编人员参加执法证考试，统筹执法证资源，有效填补执法证空缺，同时通过调整人员架构加快适应“巡办分离”执法新模式。在执法证数量锐减的情况下，依然全面贯彻“全覆盖、严执法、零容忍”原则，借助三年行动契机，充分发挥执法“利剑”震慑作用，严厉打击违法行为，切实消除安全隐患。2019以来，镇应急办共立案233宗、立案金额429.048407万元、责令停产停业整顿10间次，立案数和立案金额均在增城区各镇街中排名第一。

　　三、坚持不负使命，担当作为。2021年5月，新塘镇被确定为省政府第十三批挂牌督办火灾隐患重点地区。面对数量庞大的“四类”场所，镇应急办主动担当，作为本次整治的中坚力量，牵头推动整治有序开展。一是统筹开展“四类场所”排查整治，滚动式开展三轮排查整治，累计整治各类生产经营场所4.2万间，整改火患约23万处，行政拘留45宗、罚款约252万元，责令停业整顿1560间，扣押违规物品1万余件，查处违规住人约12000宗、明火煮食约10300宗。二是夯实消防基础，通过公共消防设施、消防队伍建设等多种形式，积极与各类场所、村（社区）等沟通协调，新增消火栓2251套、新建电动自行车集中充电点（充电桩）350个、充电插口8572个，进一步完善公共消防设施建设。三是加强救援演练和宣传教育，累计开展各类培训演练224场次。经过整治，新塘镇消防防控体系从根源上得到建立，消防长效机制和常态管理从根源上得到实施，消防安全面貌从根源上得到改观。

　　四、坚持周密计划，落实任务。认真制定年度执法工作计划和目标，结合企业安全生产主体责任和“亮牌”行动，让企业做好安全生产“吹哨人”，组织企业主要负责人年度述责述安，探索推行正向激励政策；强化对“关键少数”的监督管理，有针对性开展各类警示约谈周密组织实施，稳步完成区应急局下达的月人均检查企业数、全年案件任务数、安全生产责任保险任务数、落实企业主体责任数等指标任务。

　　五、坚持党建引领，常抓不懈。镇应急办开展“学党史 办实事”活动，抓党建促安全，通过晚间突击检查、蹲点守候等方式，开展危险化学品和烟花爆竹、非法加油车等领域“打非治违”专项行动。2019年以来，镇应急办查处危险化学品存储窝点36处，共依法查处危险化学品约1298.596吨；查处非法储存烟花爆竹窝点51处，查扣非法烟花爆竹产品28.521吨，并已全部集中公开销毁；捣毁非法加油车（点）158处，查扣相关油品133024升、加油设备167件、车辆185辆。

　　六、坚持应急管理，联动演练。镇应急办采取“四不两直”方式，验收企业应急救援能力；每年组织开展一次大型安全事故应急救援演练，进一步检验新塘镇现有应急救援队伍的实战能力，保障人民群众生命财产安全。

　　七、坚持强化宣传，多样教育。借助“安全生产月”和宣传试点验收工作契机，扎实推进安全宣传“七进”。一是通过印发各类单张册子，提醒企业严格落实企业主体责任；派发《新塘安全生产》公益简报，曝光企业违法行为、宣传安全知识等，2019年以来派发报纸单张等超41万份。二是加强企业新旧管理人员的安全生产培训，每年新培训和再培训的安全管理人员、经营单位主要负责人多达1500人。三是定期动员各村（居）、企业收听《聚焦应急安全》电台节目，2019年以来共发送音频169期。四是指导顺欣社区做好“三进”试点验收工作，发动社区志愿者开展多种形式安全宣传工作。五是通过今日新塘、增城应急等线上平台发布信息，扩大宣传教育范围。

　　八、坚持队伍建设，高效廉洁。一是与广东中京环境监测有限公司和广州市南利注册安全工程师事务所有限公司签订安全服务协议，开展安全现状调查、风险评估、责任认定等服务，形成记录和报告，为安全监管提供依据；执法人员通过跟班学习、参与执法比武、案卷评比等活动，提升业务能力。二是重视廉洁教育，强调全体上下要干干净净履行职责，守住廉洁防线。

　　九、坚持疫情防控，真情暖企。2022年4月10日，面对疫情，镇应急办凝集力量，火速反应，凭借多年对民营工业园安全生产监管和对该地区的厂区分布、地理位置、园区人员、道路交通等情况的熟悉，临危受命，被委任为新塘镇民营工业园疫情防控指挥中心。一个个应急人奔忙于核酸检测、物资保障、园区出货、医务服务、应急处置、值班安排、安保协调等工作，以温暖人心的举措赢得企业和群众的肯定，为这场战役的胜利写下重要一笔。