学习体会 | 学习践行党的二十大精神 服务高质量危化管理

　　学习党的二十大精神，重点是做到五个“牢牢把握”，真正把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

　　一要牢牢把握“三个务必”。务必不忘初心、牢记使命，就是坚持两个至上，知责于心、担责于身、履责于行；务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，强化风险意识，坚持每天从零开始；务必敢于斗争、善于斗争，就是要以顶格标准、满格状态，与事故斗、与风险隐患斗、与形式主义、官僚主义斗。

　　二要牢牢把握“两个确立”。习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位和领航掌舵作用，是党在新时代取得的重大政治成果，是引领伟大事业的重大政治政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。

　　三要牢牢把握“两个使命”。增强忧患意识、坚持底线思维，强化责任担当、坚持履职尽责，发挥平安中国建设生力军、主力军作用，牢记伟大复兴和创造安全环境的使命任务。

　　四要牢牢把握“两种精神”。以伟大自我革命精神和斗争精神，认真贯彻新时代党的建设新的伟大工程战略部署，着力推进应急队伍自我革命和斗争精神，永葆队伍生机活力，始终保持奋斗者的姿态，形成工作合力。

　　五要牢牢把握“两个至上”。坚持人民至上、生命至上，强化应急管理工作宗旨意识，始终坚持发展决不以牺牲人的生命为代价这条红线。

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怎么样把党的二十大重大决策部署转化为应急管理的生动实践

　　牢记“应急姓党”的根本政治属性，坚决做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，建设更高水平的平安广州。

　　党的二十大报告指出：提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。化工是工业血液，是民生基础，是广州三大经济支柱产业之一。广州现有危险化学品生产储存企业110家，纯贸易企业近2600家，加油站574座，其中涉及重大危险源34家，167个单元，重点监管化工工艺企业13家，大型油气储存基地8座，另有油气长输企业10家，管道总里程831公里，还涉及4000多辆粤A危运车辆。作为国家中心城市，化工安全事关广州城市运行安全、城市经济安全、人民生命财产安全。

　　一是加强顶层设计、源头治安。应用好《广州市危险化学品安全管理规定》，解决救援保障、信息化、禁限控、安全距离保护等问题；落实好《广州市危险化学品禁限控目录》，源头防止“三高”化工项目落户广州；深化化工行业“退二进三”政策，提升1093平方公里中心城区本质安全水平；推进化工园区、化工安全发展、危险货物卸载三大规划，优化城市化工空间布局；落实《危险化学品反恐怖防范管理》《石油化工企业消防安全管理标准》，从源头规范企业反恐、消防建设。

　　二是互联网+、智慧强安。正确处理好统与分的关系，坚持以信息化推进应急管理现代化，广州市危险化学品全周期动态风险监测预警平台一网通管公安、交通、港务、应急数据，“一点两线”实现危化品流向流量掌控；通过危运车辆智能监控预警融合平台，动态掌握危运信息、运动轨迹，为高风险企业、车辆、驾驶员精准画像；“一企一码”“一品一码”全过程实时传递应急信息。

　　三是机制创新、防早防小防前。“防”是最前一道防线，“救”是最后一份希望。只有防早防小，才能掌握主动、把握节奏，只有防早防小，才能治在源头、赢得优势。以应急机制的确定性应对风险隐患的不确定性。

　　“三会一课”抓常抓早抓小盯住关键少数；每月发布历史上当月典型危化事故通报，分析研判当月安全风险；每起事故全市“一盘棋”响应，做到警钟长鸣；重大活动（节日）110家重点企业、16支抢险队拉单列表，强化应急值守；34家重大危险源单位“全覆盖”“双盲”演练，检验提升企业自身应急处置能力；常态化、长效化开展安全生产专家指导服务，及早把隐患问题解决在萌芽之时、成灾之前。

　　四是问题导向、执法护安。当前，企业安全生产主体责任落实不到位，风险管控和隐患排查双重预防机制效果还不明显，危险货物运输事故时有发生，各类非法违法行为严惩不绝。2022年以来，检查危化企业6456家次，发现危化隐患4837项，立案97宗，处罚金额357.61万元。2021-2022年烟花爆竹旺季，查处烟花爆竹窝点229个，收缴95.5吨，查处刑事案件9起，治安案件391起，拘留91人。今年8月份以来，已查处非法烟花爆竹出口案3件，收缴并销毁烟花爆竹184吨。

　　下一步将对标对表市委、局党委、机关党委学习方案和工作部署，认真深化原文学习、学习调研，把贯彻落实党的二十大精神与当前重点工作结合起来，始终坚持两个至上，以向核心向人民的政治品质、向上向前的精神状态、向早向小的工作方法、向条向块的辩证思维，做好关口前移治早治小治未病，坚决防范风险失控，做好危化品集中治理和三年行动收官工作，坚决防范系统性风险，以时时放心不下的责任感、坚定扛起保民平安、为民造福、确保稳定的重大政治责任。