广州市应急管理局2025年工作总结及2026年工作计划

　　一、2025年安全生产和应急管理工作情况

　　2025年，广州市深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重要论述精神，紧扣“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，全力以赴防风险、除隐患、遏事故，全面抓实安全生产、防灾减灾救灾、应急能力建设，为经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。全市全年共发生生产安全事故207起、死亡194人，同比分别下降12.7%、11%，无发生重大以上事故；防汛工作实现“无亡人，少损失”；森林火险无成灾无伤亡；地震方面有震情无成灾无伤亡。

　　（一）压紧压实全链条安全责任，织密安全防控网络

　　坚持统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，切实把应急安全工作摆在突出位置。制定实施市、区党政领导干部安全生产《职责清单》《年度重点任务清单》，坚持市领导重大节假日前带队督导检查和重点行业部门安全生产明查暗访周轮值等工作机制，建立完善事故隐患排查“群众有奖举报”和“企业内部报告”“双奖励”机制。

　　（二）纵深推进治本攻坚专项行动，提升本质安全水平

　　扎实推进安全生产治本攻坚三年行动和2025“隐患排查治理年”行动，制定“1+12+32”方案体系和“九大行动”25项具体措施，建立分析研判、晾晒通报等抓落实的工作机制，2025年全市排查整改重大事故隐患1.7万余项，企业自查上报重大事故隐患占比、重大事故隐患挂牌督办率、部门每千次检查发现重大事故隐患等各项关键指标走在全省前列。

　　（三）靶向聚焦重点行业领域整治，深化常态安全监管

　　聚焦事故多发频发行业领域，在原有基础上深化交通运输、建筑施工、消防等领域11个重点场景安全监管“十二条”硬措施。开展“3+2”（高层建筑、地下商业、批发市场+经营性自建房、临街商铺）火灾隐患专项整治、出租屋燃气安全百日攻坚专项行动、非法违法“小化工”专项整治、烟花爆竹打非治违、“黑加油点”“大扫除”专项整治行动等系列专项整治行动。2025年，全市交通运输业、建筑业生产安全事故起数、死亡人数均同比下降。

　　（四）抓实抓细综合防灾减灾工作，夯实灾害防控基础

　　防汛方面，顶住了全年平均降雨量较常年同期偏多17%的压力，启动市级应急响应62次，应对39轮暴雨和“桦加沙”等7个台风影响，实现“无亡人、少损失”。地质灾害应对方面，高效处置白云区大源街“8·6”山体垮塌灾害并顺利完成调查评估。森林防灭火方面，构建四级扁平化指挥网络，创新火警核报“三步法”，建成空天地一体监测体系，全年无成灾无伤亡。防震减灾方面，推进地震台站标准化升级，全年处理地震事件90余次，全市发生11次小震均无成灾无伤亡。防灾减灾救灾基础建设方面，实现全市村居“一页纸”应急预案全覆盖，全市建成应急避护场所2000余个，自然灾害综合风险基础数据更新数量居全省首位，34名灾害信息员在全国灾害信息员业务技能大赛获奖。

　　（五）建强建优应急指挥救援体系，提升应急实战能力

　　完成市、区两级应急指挥部标准化建设，深化信息接报“三台”合一、应急消防“三共”协同、指挥处置“三圈”响应机制融合，创新探索空天地一体的超大城市应急指挥新路子，相关做法被应急管理部纳入全国应急指挥业务培训班观摩教学内容。全面推进最小应急响应圈建设，相关做法入选全国应急管理系统实战大练兵培训内容。建成全国首个市级低空应急救援基地、低空飞行学院及指挥调度平台，构建“空天地”一体化立体救援作战体系，基层应急救援实战能力持续提升。

　　（六）做深做实安全宣传教育培育，构建安全共治格局

　　建成应急安全全民体验馆，常态化开展“防灾减灾周”“安全生产月”“森林防火宣传月”等系列主题宣传活动，举办首届广州市应急安全科普宣讲员大赛，组织参加全国第六届应急管理普法知识竞赛，多个优质应急普法融媒体作品获应急管理部转发，原创人偶剧《应急侠和他的朋友们》被学习强国平台收录。首创应急系统“考试制证一站式”便民服务，实现企业“三类岗位”人员安全资格考试免申即办。

　　二、2026年重点工作计划

　　深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，以高水平安全保障高质量发展为主题，以推进治理模式向事前预防转型为主线，以深化改革和科技创新为动力，以强化风险管控、夯实基层基础、提升新质战斗力为主攻方向，全力防范化解重大安全风险，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为广州“十五五”发展开好局、起好步筑牢安全屏障。

　　（一）全力做好安全生产工作。全面完成安全生产治本攻坚三年行动各项任务，推进重点行业领域专项整治，持续压控一般事故、遏制较大事故，坚决守住不发生重特大事故底线。

　　（二）统筹防御各类自然灾害。健全防灾减灾救灾机制，加强自然灾害防治体系建设，统筹做好三防、森林防灭火、地震和地质灾害防范，全力以赴维护人民群众生命财产安全。

　　（三）着力提升应急管理能力。深化完善大安全大应急框架下的应急指挥体系，加强基层应急管理能力建设，持续推动应急救援力量建设和常态化开展应急演练培训，持续提升应急管理能力。

　　（四）持续完善应急保障体系。加快搭建城市安全风险综合监测预警平台，加快完善应急管理法制预案体系建设，大力推进应急产业发展，深化全民安全文化培育工作，持续提升城市安全韧性水平。