四周年 | 花都区应急管理局：探索基层应急管理体系和能力现代化的“花都经验”

　　2019年3月，花都区应急管理局挂牌成立。三年多来，花都区应急管理局紧紧围绕“全灾种、大应急、大救援”的改革方向，坚持边建设、边应急、边防范，逐步探索出基层应急管理体系和能力现代化的“花都经验”。

　　2019年花都区发生生产安全事故63起、死亡42人。2020年发生生产安全事故46起，死亡29人，同比下降27.0%、31.0%。2021年发生生产安全事故31起，死亡22人，同比下降32.6%、24.1%。2022年截至12月15日，花都区共发生事故26起、死亡15人，同比事故起数下降16%、死亡人数下降32%。可以明显看出，花都区应急管理局成立以来每年事故数、死亡人数均同比下降15%以上。

　　2020年5月，花都区应急指挥中心全面建成，建设速度、标准均走在全省、全市前列。区应急指挥中心实现视频网、政务网、互联网等多网融合，通过花都区应急指挥平台“一二三四五+N”应急指挥决策运行模式，以及综合调度系统、融合通信、可视化指挥、生成电子档案、“一键通”连线镇村等功能，达到决策智能化、指挥调度可视化、应急救援立体化、安全管理动态化等“四化一体”的总体效果和应急会商、指挥处置的大脑中枢作用。指挥中心集“三委三部”于一体，并承担起全员核酸检测指挥部、村居换届指挥部、全国青少年禁毒竞赛安保指挥部、中超花都赛区应急指挥部等全区重点保障任务，“大应急”格局逐步建立并初显成效。自机构改革以来，救援队伍现场处置了“8·19”23吨液化气罐车侧翻、“6·7”梯面重大灾情救援、“1·17”森林火灾等各类突发事件200余起。应急管理部三次调研花都区应急管理工作，并在应急管理部主办的《中国安全生产》杂志推广应急管理改革“花都成效”，展示了新时代应急队伍召之即来、来之能战、战之必胜的决心和能力。

　　2021年8月10日，花都区应急管理局调度区危化救援队在花山镇开展电石道路运输燃烧事故应急处置工作。　　

2020年9月24日，应急管理部宣教中心带领“安全生产南粤行”检查组到花都区广州风神汽车有限公司检查企业安全生产情况。

　　以“一线三排”工作机制为抓手，按照“查、改、防、练、救、惩、宣”七字诀，采取加油站标准化建设、危化企业应急救援能力体系建设、注册安全工程师危化企业全覆盖、危化、化工、医药和冶金等八大行业中小型企业推行“6S”管理、“清单化”执法检查、“常态化”隔离场所安全检查等监管举措，较好实现了安全管理标准化成效。2022年花都区开展了危险化学品和工贸八大行业重点企业安全生产“利剑除患”执法行动，获应急管理部主办的《中国应急管理报》推广执法工作经验。为持续做好“利剑除患”行动下半篇文章，花都区制定印发《企业落实安全生产主体责任20条措施》《服务指导规范企业安全生产管理八项任务》《改进加强安全生产行政执法的十个做法》等三个清单，压紧压实企业安全生产主体责任。安全生产多项执法数据常年排名全市前列，危化、非煤矿山、粉尘涉爆、有限空间等高危行业领域连续多年“零事故”，牢牢守住安全生产基本盘、基本面。

　　三年多以来，花都区按照应急管理改革的线路图持续推进应急管理体系和能力现代化，展望新的奋斗图景，敢打敢拼、能征善战的花都应急人将越是艰险越向前，全力推动应急管理体系和能力现代化，为花都区经济社会高质量发展、人民群众的生命财产安全保驾护航。