荔湾区应急管理局以案说法、以学促练——举办“以案说法”执法业务培训会

　　为进一步加强全区安全生产行政执法队伍建设，全面提升安全生产执法监管效能，持续提高安全生产行政执法人员业务水平和行政执法能力，2023年9月4日上午，荔湾区应急管理局邀请区局法律顾问、广东上茂律师事务所律师周磊以及区局执法业务骨干举办了一场“以案说法”执法业务培训会，区应急管理局分管法规、监管执法的局领导、相关业务科室、全区22个街道执法人员共计60余人参加培训。

　　以案说法、强化执法能力。周磊律师从某行政诉讼案例切入，以法院判决文书为支撑，把握法院审理行政案件的四大要素（职权依据、事实认定、法律适用、执法程序），用法官视角重点解读行政处罚违法事项关于实体与程序双维审查的内容，对司法审查中关注的调查取证环节中各类证据的运用、法律的准确适用、执法人员应尽的审慎注意义务进行了强调，让执法人员充分理解规范化执法的重要性，进一步增强了执法人员的诉讼思维意识和证据意识。培训现场同时也对新修订的《广东省安全生产条例》进行了宣贯。

　　以学促练，规范现场执法。执法三科科长方武丰从应急管理部公布的“一案双罚”典型执法案例中对适用“一案双罚”情形进行了案例解读，对照新安法中首次检查发现的违法行为同时处罚单位和相关责任人罚则条款进行了梳理，并总结归纳案件办理要点，让执法人员更好地把握现场检查笔录的制作要点，更好地掌握此类案件的证据收集、违法主体认定、自由裁量幅度等要求。

　　此次培训主题突出、观点鲜明，对依法开展安全生产执法工作具有较强的指导性和启发性，受到培训人员的一致好评。执法人员纷纷表示受益匪浅，会后将认真领会、消化吸收，并对典型案例进行深入研究分析，进一步提高依法履职能力。