上半年以来,我区认真落实国家、省、市、区安全防范工作要求,结合《广州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》(以下简称“方案”)等工作部署,全力推动全区安全生产治本攻坚三年行动有序开展。
一、高位统筹 加强安全生产体系建设
区委、区政府高度重视安全生产治本攻坚三年行动,行动开展以来,要求各镇街、各部门要保持高度警醒,全力部署推进本辖区本行业领域安全生产治本攻坚三年行动,举一反三深入开展风险隐患排查整治,持续进行重大事故隐患判定标准学习培训,进一步夯实安全生产工作基础。
同时,区安委会印发方案,形成包含“九大行动”的25项具体工作,并整理各部门子方案后汇编印发相关通知,在区总体方案“九大行动”的基础上,推动全区26个行业领域分别制定子方案,落实13个镇街在各辖区内印发实施方案,督促企业制定本单位方案或细化落实措施,形成“1+26+13+N”行动方案体系。各部门、各镇街领导干部紧扣重要时间节点,针对三年行动重要工作部署,深入一线开展督导检查,行动开展以来,共带队检查1573家次,发现隐患608条,整改隐患557条。
二、多措并举 牢固树立安全发展理念
为推动安全生产责任落实,区安委办将开展治本攻坚三年行动工作内容纳入《2024年度增城区安全生产和消防工作责任书》内,与全区41个部门和镇街党政主要负责人进行签订,要求深入开展安全生产治本攻坚三年行动。同时,牵头成立9个检查组对各相关部门安全生产治本攻坚三年行动工作情况开展交叉检查,在互检中“找不足”,在互查中“补短板”,进一步强化行业监管责任,并制定《广州市增城区安全生产治本攻坚三年行动实施方案任务清单》,以任务清单化、责任具体化、时间节点化的方式,强化对安全生产治本攻坚三年行动的统筹协调,推动各项任务走深走实。
三、防微杜渐 深入开展隐患排查整治
上半年以来,各镇街、各部门以深入推进安全生产治本攻坚三年行动为抓手,坚持隐患排查常态化、问题整改常态化、宣传教育常态化,深化重点领域隐患排查整治,坚决扛起安全生产政治责任,确保全区安全生产形势持续稳定向好。
道路交通方面,紧盯道路运输、城市公共交通、公路管养、公路工程建设等重点领域开展安全生产治本攻坚行动,检查发现并闭环整改一般性问题隐患338项,闭环整改296项。同时,推进交通行业各领域开展隐患排查整治能力提升及安全生产相关培训工作。
消防方面,深入推进提质增效工程,部署“拆窗破网”、打通消防“生命通道”、自建房消防安全提升工程等专题消防安全工作,建立“日晾晒、周暗访、月通报、年考核、常态化曝光”长效工作机制,全区检查各类场所19026家,整治火灾隐患6710处,曝光火灾隐患单位160家,拆除或开设逃生窗口5740处,约谈社会单位510家。提请市、区两级政府挂牌督办火灾隐患重点地区3个,重大火灾隐患单位4家。
城镇燃气方面,进一步压实燃气经营企业安全生产主体责任,深入排查城中村、出租屋城镇燃气安全隐患,检查燃气企业站点、餐饮场所、施工点等重点场所,巡查燃气管网1461公里,发现隐患727项,均已全部完成整改。
危险化学品方面,突出企业主要负责人落实“五带头”第一责任,大力开展打击整治“小化工”、老旧装置排查管控、高危细分风险防控、重大危险源企业督查核查等专项行动。同时,积极开展危险化学品企业安全生产“互学互督 帮扶互促”行动,综合运用现场推进会、“开小灶”、专家指导、学习借鉴标杆企业的经验等措施,推动企业间互相学习、互相促进。
建筑施工方面,积极开展建筑领域安全隐患排查,深入开展重大事故隐患整治,对相关责任企业及人员综合采取省动态扣分、记不规范行为以及警示约谈等措施,闭环整改隐患,压实企业主体责任。
四、强化宣传 营造浓厚安全氛围
为夯实基层宣传阵地,我区采取线上线下相结合的方式,聚焦安全事故典型案例、治本攻坚三年行动等方面的宣传。
推进安全宣传“五进”工作,深入走访企业、社区、家庭,对试点村(居)开展28次专项督导检查,传达安全生产治本攻坚三年行动要求,普及安全生产法律法规和各类安全常识,以点带面筑牢安全生产基础。并组织开展安全宣传“五进”试点村居交流活动,向公众普及治本攻坚三年行动。
此外,召开增城区安全生产培训机构和考试点安全专题会议,组织学习《安全生产培训机构基本条件》等文件精神,加大宣贯力度,进一步压实属地监管责任、培训机构主体责任。我区还举办了“5·12”全国防灾减灾日知识展览会和应急安全咨询日活动,让参观者通过现场咨询、观看知识展板、参与知识问答、安全体验活动等形式,丰富自身的应急避险知识储备,提高自身安全素养,营造增城区全民关注、全民参与安全生产的良好氛围。
接下来,我区将持续挂图作战,根据行动工作计划和进度安排,围绕“九大行动”和25项具体措施,对任务清单实行动态管理,及时更新作战进度。紧扣全国应急管理会议提出的“固本强基”主题,聚焦全省应急管理工作会议提出的“防、救、新”三件事,大力推进专项整治,深入实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,加强督促、指导、检查,确保按计划完成各项重点任务,推动三年行动深入扎实有效开展。
同时,加强组织协调,层层发动区级各部门、镇街监管力量加大执法监察力度和督导检查力度,强化执法监管人员培训。聚焦重点时段、重大风险、重点环节、重要岗位,严格安全管理机构和企业重点人员安全责任落实,督促企业进一步构建落实双重预防工作机制。同时,广泛宣传,加强群众和企业一线人员安全生产意识。充分发挥新闻媒体的宣传作用,公开曝光典型违法案例,依法严惩安全生产领域的违法行为。