创体系定标准，白云三防工作手册获赞

　　近年来，随着极端天气变化和城市化进程的加快，三防工作面临着越来越复杂的挑战。为了提高三防工作的规范化和专业化水平，白云区三防办深入学习习近平总书记关于防汛抗洪、防灾减灾救灾指示精神，全面梳理、总结各兄弟区县好的经验做法，规范业务流程，聚焦“防”“救”“避险”和“整治”四大重点环节，编撰出版了《白云区三防工作手册》（以下简称“手册”），全面规范指导辖区三防工作，取得较好的工作成效。

　　一是遵循科学、严谨、实用的编撰原则。组建专业团队、明确编制目标，区三防办成立了专门的编写小组，明确了分工和进度安排，系统梳理白云区三防工作的业务流程、操作规范和应急预案。通过广泛收集资料、深入调研、多次讨论和开展内部评审，最终审核定稿，形成了内容全面、结构清晰、易于操作的工作手册。还特别紧密联系了白云区的实际情况，注重理论与实践相结合、实用性和可操作性相结合。二是创建三防业务体系、规范三防业务标准。手册以习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示批示精神为指引，内容主体由基础篇、预案篇、防御篇和避险篇四大篇幅构成，构思缜密、逻辑严谨、内容新颖、实用性强。第一篇是基础篇，主要是宣贯我国关于防汛抗旱的机构成立及工作内容的法律依据、专业术语、基本概念及白云区地理气象概况，旨在全面梳理明确防汛抗旱的责任和基础知识；第二篇是预案篇，收纳了在日常三防工作中，启用频率最高的预案内容，旨在梳理规范白云区三防指挥部的指挥体系权限、应急响应工作基本要求、各镇街各成员单位的职责，以及“五停”与“北江大堤抗洪抢险”等应急场景下的职责分工；第三篇是防御篇，整合了内涝点、物业住宅小区、地下车库、户外广告和招牌、在建工地、高层建筑、地质灾害等特定场景下的防汛防风工作要点。紧扣防汛防风重点部位、结合白云实况，参考区三防指挥部各成员单位发布的防汛防风类文件，将“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作原则落到实处；第四篇是避险篇，详细陈述了暴雨、台风、洪水情形下的避险处置方法，可作日常避险手册使用。旨在提高基层三防工作者对雨情、风情、汛情发展变化的认知水平和避险求生技能。三是全力推广使用，成效显著。手册注重理论与实践相结合、内部评审与外部指导相结合、排版设计与印刷出版相结合，确保了内容的高质量和高适用性。出版后及时向区领导、区三防成员单位和各镇街进行了派发，涵盖了从区领导到基层村、社工作人员的各个层面，确保了手册的广泛传播和有效使用，收到了来自各方面的积极反馈，认为手册内容全面、实用性强，为三防工作提供了很好的指导和参考。镇街、村社三防工作人员遇到水浸点整治、台风天避险等情况可以直接查询手册，按图索骥规范应对，显著提高了白云区三防工作的规范化和专业化水平，增强了应对灾害的能力。四是与时俱进，谋划推陈出新。手册的编制是一个系统工程需要多方面的支持和配合，及时反思和总结编制过程中的经验和教训。随着三防工作的不断发展和深化，手册内容需要不断更新和完善以适应新的形势和需求。在已出版手册内容的基础上，区三防办编写小组在进一步收集汇总三防典型案例、三防监测预警技术、三防救援装备说明、三防演练基本知识与技能、三防培训基础课件、三防责任体系通讯录等等业务条块，辅以术语解释、图表数据等基础板块，成熟一块收录一块。下一步，编写小组将精心设计和编排，争取尽快更新调整升级手册2.0版，旨在全面、系统地阐述白云区三防工作的各个方面，为白云区三防工作提供实用、可操作的指导和参考。