广州市应急管理局关于广州市第十六届人民代表大会第20232298号提案的会办意见

市公安局：

　　随着社会的发展进步，人民生活水平的不断提高，人民在追求物质生活的同时，更追求美的享受。焰火晚会是为节日、庆典等活动举办的以燃放礼花弹、组合烟花、架子烟花等为主的晚会，通过组织焰火晚会，可增加节日和庆典气氛，丰富生活情趣，增强凝聚力。市应急管理局严格按照市委、市政府部署安排，依职责认真履行烟花爆竹安全监管责任，切实守护好人民生命和财产安全。

　　一是强化责任落实。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。市应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要批示指示精神，按照中央有关安全生产工作决策部署，认真落实部门主体责任，采取组织形势分析会、销毁现场会、打非统一行动日等措施，全面加强烟花爆竹旺季安全管理，切实防范烟花爆竹安全生产事故。

　　二是强化关口前移。市应急管理局认真落实《广州市烟花爆竹安全管理规定》，强化对烟花爆竹零售店证后监管，督促发证机关严格落实《烟花爆竹经营许可证管理办法》《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)规定的选址、安全距离、面积、储存限量、建筑结构和电器防爆等要求，严格资料审查、现场安全条件核查和人员资质审查“三关”把控，坚决杜绝“前店后宅”“下店上宅”，切实从源头管控120家烟花爆竹零售店安全风险。

　　三是强化行刑衔接。非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为，给人民生命和财产损失带来重大的安全风险,广州市有过3次惨痛教训，即2008年黄埔南岗“3.13”爆炸事故，2013年白云区鹅掌坦“9.10”爆炸事故和2021年番禺区化龙镇“3.22”爆炸事故，共造成20人死亡，72人受伤。2022年，我市烟花爆竹非法出口案件达9宗（178吨），增长势头明显。各负有烟花爆竹安全监管职责的部门协同配合，严格按照《刑法修正案（十一）》《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》要求，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储存和出口行为。2022年-2023年烟花爆竹销售旺季，对非法经营行为立案37宗，行政拘留11人，刑事拘留30人。

　　四是坚持两个“至上”。人民最关心最直接最现实的利益问题是我们工作的出发点和落脚点，是施政之所向。在贯彻落实党的二十大精神开局之年，随着疫情防控政策调整，为营造节日喜庆、祥和氛围，黄埔区中新知识城、南沙区灵山岛、花都区融创乐园组织烟花晚会，市应急管理局配合市公安局，紧急重启南沙区天后宫烟花爆竹零售店，迅速评估、启用花都区烟花爆竹临时卸载基地解决储存问题，会同燃放组织单位现场核查燃放点、观摩点安全距离和灭火安全设施设置，组织并复盘应急演练，确保安全燃放、开心观摩。

　　下一步，市应急管理局将在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实全国、全省烟花爆竹风险防控会议精神，持续强化烟花爆竹安全监管力度，压实企业安全生产主体责任，强化隐患排查治理，为广州高质量发展提供安全稳定环境。

　　以上信息内容可主动公开。

广州市应急管理局

2023年2月14日

　　（联系人：李拥有；电话：83189583）

　　附件：广州市应急管理局关于广州市第十六届人民代表大会20232298号题安的会办意见.pdf