广州市应急管理局关于广州市第十六届人民代表大会第20232029号提案的会办意见

市工业和信息化局：

　　制造业是立国之本、强国之基。党的二十大报告中提出“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，为制造业高质量发展指明了方向。省委、市委明确提出“坚持制造业当家”，全力推动制造业高质量发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障。市应急管理局按照“三定”职责认真履职，加强安全生产综合监管，压实企业安全生产主体责任，强化隐患排查治理，为广州制造业当家提供安全稳定环境。

　　一是严格责任落实。市委、市政府高度重视安全生产工作，广州今年坚持实体优先、创新引领，坚定不移推进产业第一、制造业立市，统筹发展和安全的任务艰巨。根据新情况加强和完善安全防范措施，市应急管理局认真贯彻落实国家、省和市委、市政府部署要求，统筹发展和安全，全力防范化解重大安全风险，夯实安全基础，严格精准规范监管，不断完善监管机制，攻坚克难、标本兼治，确保全市非煤矿山和工贸八大领域安全生产形势稳定。

　　二是推动企业落实安全生产主体责任。

　　1. 夯实企业安全生产基础，切实提升制造业企业本质安全水平。针对有些企业设备服役时间长，设备老化，老旧生产装置得不到及时更新，厂区安全生产条件多年得不到改善等情况，要持续推进企业安全基础建设，坚持“管理、装备、素质、系统”并重，提高安全保障能力，淘汰落后产能，推动企业机械化、自动化、智能化建设步伐，实现机械化换人、自动化减人，主动走机械化、信息化、自动化和智能化的发展道路。

　　2. 落实企业关键人员责任，提高安全管理水平。督促企业关键少数签署《工贸企业第一责任人安全生产承诺践诺书》，落实安全管理责任，实现有人管安全和安全管理人员懂得管、敢于管，不断提升企业本质安全水平，动态发现和消除事故隐患。加大安全警示教育和安全生产能力培训，通过“在干中学、在学中练”提高企业安全管理人员和监管人员专业技术水平。

　　3. 深化重点工贸领域专项整治。深化在粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷、使用危险化学品以及钢铁冶金、铝加工（深井铸造）等重点领域的安全整治。

　　三是强化专业技术支撑。依托专业技术力量和支撑，加强专家指导服务，形成现场检查情况和风险评估报告，研究提出加强安全生产监管的意见建议，建立完善“一企一策”精准风险管控台账，强化隐患闭环整改，提升企业本质安全。

　　下一步，市应急管理局将在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，持续强化安全监管，压实企业安全生产主体责任，为广州高质量发展提供安全稳定环境。

广州市应急管理局

2023年2月28日

　　（联系人：梁志强，电话：83189502）

　　公开方式：主动公开

　　附件：广州市应急管理局关于广州市第十六届人民代表大会第20232029号提案的会办意见.pdf