〔2014〕第11期
广州市安全生产委员会办公室 穗府办简报准字〔2014〕第53号
广州市安全生产监督管理局编 2014年12月15日
2014年1-11月,在市委、市政府的正确领导下,我市各区、县级市和各部门坚持以人为本,坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加大安全生产监督管理力度,全市安全生产状况总体形势良好。
一、全市各类安全生产事故情况
今年1-11月,全市共发生各类安全事故3271起、死亡808人、受伤2648人、直接经济损失7182.34万元。与去年同期相比,事故起数上升7.74%,死亡人数、直接经济损失分别下降3.35%、31.04%,受伤人数持平。其中发生较大安全事故6起、死亡22人,事故起数、死亡人数同比分别下降53.85%、60.71%。
11月全市共发生各类安全事故307起、死亡75人、受伤258人、直接经济损失484.48万元。无发生较大安全事故。
(一)生产经营企业
今年1-11月全市发生生产安全事故52起,死亡53人,重伤18人,直接经济损失4409万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降5.45%、13.11%、5.35%,重伤人数上升50%。发生较大生产安全事故2起,死亡6人。
1.工贸行业:今年1-11月全市发生工矿商贸企业生产安全事故25起,死亡20人。
2.建筑行业:今年1-11月全市发生建筑企业生产安全事故27起,死亡33人。其中房屋建筑和市政工程建设发生生产安全事故8起,死亡8人。
11月份发生生产安全事故4起,死亡5人。
(二)火灾:今年1-11全市发生生产经营性火灾事故781起、死亡4人、受伤1人、直接经济损失1468.8万元,与去年同期相比,事故起数上升17.68%,死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降33.33%、75%、67.72%。发生较大火灾事故1起(非生产经营性火灾事故),死亡6人。
11月份发生生产经营性火灾事故59起,无人员伤亡,经济损失8.43万元。
(三)道路交通:今年1-11月全市发生道路交通安全事故2402起、死亡747人、受伤2629人、直接经济损失966.48万元。与去年同期相比,事故起数、直接经济损失分别上升4.43%、12.03%,死亡人数、受伤人数分别下降4.11%、0.15%。其中涉及生产经营性道路交通事故死亡人数259人。发生较大道路交通安全事故2起,死亡7人。
11月份发生道路交通事故244起,死亡70人,受伤257人,直接经济损失68.05万元。
(四)水上交通:今年1-11月全市发生水上交通事故5起,死亡4人,直接经济损失332万元,与去年同期相比,事故起数持平,死亡人数下降20%,直接经济损失上升1.71%。发生较大水上交通事故1起,死亡3人。
11月份无发生列入统计范围的水上交通事故。
二、生产经营企业生产安全事故情况分析
今年1-11月全市工矿商贸生产安全事故四项绝对指标“一升三降”,其中死亡人数降幅达五个百分点以上,并控制在省下达的年度目标进度范围以内,形势总体稳定。但建筑行业生产安全事故形势严峻,在总共死亡的53人中,有33人是建筑业事故致死,其中房屋建筑和市政工程建设事故死亡8人,达到了省下达的年度控制目标。高处坠落事故死亡人数在各类事故类型中占比达46%,防高坠仍然是当前防范生产安全事故工作的重要内容。部分区域生产安全事故形势不容乐观,越秀区、白云区、黄埔区、从化市生产安全事故死亡人数已达到了年度控制目标。
三、安全生产形势主要特点分析
(一)全市安全生产总体稳定。今年1-11月,全市各类安全事故的四项绝对指标同比“两降一平一升”,其中死亡人数降幅达三个百分点以上,省下达的8项指标有7项控制在进度范围以内,全市安全生产形势总体稳定。
(二)较大安全事故形势良好。今年1-11月,全市发生6起较大安全事故,事故起数和死亡人数同比都大幅下降,其中事故起数控制在省下达的指标进度范围以内,全市较大事故形势良好。但较大事故总数依然偏大,较大事故的防范一直是我市安全监管工作的薄弱环节,今年控制较大及以上级别安全事故的工作不容松懈。
(三)道路交通事故形势有所好转。今年1-11月,道路交通事故四项绝对指标同比“两升两降”,其中死亡人数这一指标降幅达四个百分点,在上半年形势不容乐观的情况下逐步好转。道路交通事故在我市各类安全事故总量中占比较大,保持道路交通事故持续好转态势是确保全市安全生产形势稳定的重要因素。
(四)建筑安装业安全生产形势严峻。今年1-11月,全市发生建筑安装行业事故死亡人数已占工矿商贸业生产安全事故死亡总人数的62.26%,其中房屋建筑和市政工程建设发生生产安全事故8起,死亡8人,已达到省下达的控制目标,形势十分严峻。
2014年1-11月各行业达到省安全生产
控制指标情况表(单位:人)
类别 |
全年控制指标 |
实际数 |
指标进度(%) |
生产企业 |
76 |
53 |
69.74 |
其中房建和市政工程 |
8 |
8 |
100 |
生产经营性道路交通 |
324 |
259 |
79.94 |
生产性火灾 |
8 |
4 |
50 |
铁路路外 |
2 |
0 |
0 |
渔业船舶 |
1 |
0 |
0 |
指标合计 |
411 |
316 |
76.89 |
较大事故(起数) |
9 |
6 |
66.67 |
2014年1-11月各区(县级市)、各部门生产企业
生产安全事故死亡人数情况统计表
以区(县)分类 |
全年控制指标 |
实际数 |
进度 |
以部门分类 |
全年控制指标 |
实际数 |
越秀区 |
5 |
5 |
100.00% |
市经贸委(含修造船) |
4 |
0 |
荔湾区 |
5 |
2 |
40.00% |
市国土房管局 |
2 |
0 |
海珠区 |
5 |
3 |
60.00% |
市建委 |
8 |
6 |
天河区 |
6 |
5 |
83.33% |
市交委(含公路局) |
4 |
2 |
白云区 |
10 |
10 |
100.00% |
市水务局 |
4 |
0 |
黄埔区 |
8 |
8 |
100.00% |
市城管委 |
2 |
0 |
南沙区 |
7 |
6 |
85.71% |
市城管局 |
2 |
6 |
萝岗区 |
6 |
2 |
33.33% |
市林业和园林局 |
1 |
0 |
番禺区 |
6 |
2 |
33.33% |
市质监局 |
3 |
0 |
花都区 |
6 |
2 |
33.33% |
市安全监管局 |
76 |
52 |
增城市 |
6 |
2 |
33.33% |
市重点办 |
2 |
0 |
从化市 |
6 |
6 |
100.00% |
广州港务局(除修造船) |
2 |
0 |
|
|
|
|
广州地铁总公司 |
2 |
0 |
|
|
|
|
广州交投集团 |
2 |
1 |
|
|
|
|
市城投集团 |
2 |
0 |
|
|
|
|
市水投集团 |
2 |
0 |
|
|
|
|
广州海事局 |
4 |
0 |
|
|
|
|
广州供电局 |
2 |
0 |
2014年1-11月生产企业生产安全事故
死亡人数(分行业)一览表
行业 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
合计 |
制造业 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
2 |
1 |
1 |
0 |
1 |
|
9 |
建筑业 |
1 |
0 |
1 |
8 |
4 |
1 |
2 |
5 |
3 |
5 |
3 |
|
33 |
服务业 |
0 |
0 |
4 |
0 |
1 |
2 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
|
11 |
月小计 |
1 |
1 |
5 |
9 |
7 |
3 |
5 |
7 |
5 |
5 |
5 |
53 |
2014年1-11月生产企业生产安全事故死亡
人数分事故类型情况表
事故类型 |
高坠 |
坍塌 |
中毒 |
物体打击 |
机械伤害 |
触电 |
爆炸 |
其它 |
死亡人数 |
22 |
7 |
5 |
5 |
2 |
2 |
0 |
5 |
所占比例 |
0.46 |
0.15 |
0.12 |
0.10 |
0.04 |
0.04 |
0.00 |
0.10 |
2014年1-11月生产企业生产安全事故死亡
人数事故发生时点按月情况表
时间点 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
合计 |
0-6时 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2 |
|
5 |
6-12时 |
1 |
0 |
2 |
3 |
4 |
2 |
3 |
1 |
3 |
1 |
1 |
|
21 |
12-18时 |
0 |
1 |
1 |
6 |
1 |
1 |
2 |
3 |
1 |
4 |
1 |
|
21 |
18-24时 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
2 |
1 |
|
1 |
|
6 |