〔2013〕第8期
广州市安全生产委员会办公室
广州市安全生产监督管理局编 2013年9月24日
2013年1-8月,在市委、市政府的正确领导下,我市各区、县级市和各部门坚持以人为本,坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加大安全生产监督管理力度,全市安全生产状况总体形势良好。
一、全市各类安全生产事故情况
由于公安消防部门统计口径调整,以及省下达给我市的年度控制指标体系的变动,从今年起,全市火灾消防事故只对生产经营性的火灾事故进行统计通报;较大火灾事故列入较大事故统计范围。
今年1-8月,全市共发生各类安全事故2110起、死亡600人、受伤1890人、直接经济损失7257.39万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别下降9.13%、5.36%,受伤人数、直接经济损失分别上升1.5%、0.21%。其中发生死亡3人以上的较大安全事故8起,死亡33人,事故起数、死亡人数同比分别下降20%、5.71%。
8月全市共发生各类安全事故278起、死亡76人、受伤239人、直接经济损失736.78万元。发生死亡3人以上的较大安全事故2起,死亡9人。
(一)生产经营企业
今年1-8月全市发生生产安全事故44起,死亡42人,重伤8人 ,直接经济损失2754万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升76%、35.48%、60%、51.01%。无发生死亡3人以上的较大生产安全事故。
8月份发生生产安全事故9起,死亡9人。
1.工矿企业:今年1-8月全市发生工矿商贸企业生产安全事故16起,死亡15人。
2.建筑行业:今年1-8月全市发生建筑行业生产安全事故28起,死亡27人。
(二)生产经营性火灾:今年1-8月全市发生生产经营性火灾事故414起、死亡6人、受伤3人、直接经济损失3568.69万元。发生死亡3人以上的较大火灾事故2起,死亡6人。
8月份发生生产经营性火灾69起,无人员伤亡。
(三)道路交通:今年1-8月全市发生道路交通安全事故1647起、死亡547人、受伤1880人、直接经济损失608.28万元。与去年同期相比,事故起数、受伤人数分别上升1.42%、2.96%,死亡人数、直接经济损失分别下降4.87%、24.29%。其中涉及生产经营性道路交通事故死亡人数168人。发生死亡3人以上的较大安全事故6起,死亡27人。
8月份发生道路交通事故198起,死亡64人,受伤236人,经济损失82.39人。发生较大交通事故2起,死亡9人。
(四)水上交通:今年1-8月全市水上交通事故5起,死亡5人,经济损失326.42万元,与去年同期相比,经济损失下降20.4%,事故起数、死亡人数上升25%、400%。
8月份发生水上交通事故2起,死亡3人,经济损失4.42万元。
二、生产企业事故情况分析
今年1-8月全市发生28起建筑行业生产安全事故,死亡27人,事故起数、死亡人数超过生产安全事故总数的60%。建筑行业仍然是安全监管重点行业,而小型建设工程、装饰装修工程和其他违法建设等未纳入报建监管的项目是事故高发领域。其它行业安全生产形势稳定。从事故类型上看,发生高处坠落事故死亡21人,占总人数的51%,防高空坠落仍然是工矿商贸行业生产安全事故防范的重要方向。
三、安全生产形势主要特点分析
(一)四项绝对指标“两升两降”。全市各类安全事故四项绝对指标呈“两升两降”态势,其中事故起数、死亡人数两项重要指标同比都有一定幅度下降,全市安全形势总体稳定。
(二)较大安全事故形势非常严峻。今年1-2月份全市陆续发生5起死亡3人以上的较大安全事故后,3-6月份已有连续4个月没有发生较大及以上安全事故,7月份发生1起较大安全事故,8月份发生2起较大事故。虽然事故起数同比有所下降,但总量已经超过控制目标进度,且每起事故平均死亡人数较多,形势不容非常严峻。较大事故的防范一直是我市安全监管工作的薄弱环节,今年控制较大及以上级别安全事故的任务仍然十分艰巨。
(三)道路交通事故形势稳定,较大道路交通事故事故形势不容轻视。今年1-8月,道路交通事故四项绝对指标“两升两降”,全市道路交通事故形势稳定。但较大道路交通事故事故形势不容轻视,已发生6起较大道路交通事故,共死亡27人。因此必须继续花大力气压减道路交通事故,尤其是要遏制较大道路交通事故形势的继续恶化。
(四)工矿商贸生产安全事故形势不容乐观。今年1-8月,全市工矿商贸行业生产安全事故虽然未超过年度控制目标进度,但四项绝对指标全面大幅上升。其中建筑安装事故起数、死亡人数分别占事故总数的63.64%、64.29%。当下天气炎热、台风频繁,各级各部门各单位要做好防暑降温工作,防范因自然因素而引发的生产安全事故。
2013年1-8月各行业完成省安全生产
控制指标情况表(单位:人)
类别 | 全年控制指标 | 实际数 | 指标完成进度(%) |
生产企业 | 80 | 42 | 52.5 |
生产经营性道路交通 | 331 | 168 | 50.76 |
铁路路外 | 2 | 0 | 0 |
渔业船舶 | 1 | 0 | 0 |
指标合计 | 414 | 210 | 50.72 |
较大事故(起数) | 10 | 8 | 80 |
2013年1-8月各区(县级市)、各部门生产企业
生产安全事故死亡人数情况统计表
以区(县)分类 | 全年控制指标 | 统计数 | 以部门分类 | 全年控制指标 | 统计数 |
越秀区 | 5 | 4 | 市经贸委(含修造船) | 4 | 0 |
荔湾区 | 5 | 3 | 市国土房管局 | 2 | 0 |
海珠区 | 6 | 0 | 市建委 | 11 | 7 |
天河区 | 6 | 6 | 市交委(含公路局) | 3 | 0 |
白云区 | 11 | 5 | 市水务局 | 4 | 1 |
黄埔区 | 8 | 8 | 市城管委 | 2 | 0 |
南沙区 | 7 | 2 | 市城管局 | 2 | 1 |
萝岗区 | 7 | 2 | 市林业和园林局 | 1 | 0 |
番禺区 | 7 | 3 | 市质监局 | 3 | 1 |
花都区 | 6 | 2 | 市安全监管局 | 80 | 32 |
增城市 | 7 | 1 | 市重点项目办 | 2 | 0 |
从化市 | 5 | 6 | 广州港务局(除修造船) | 2 | 0 |
市地铁总公司 | 2 | 0 | |||
广州交投集团 | 2 | 0 | |||
市城投集团 | 2 | 0 | |||
市水投集团 | 3 | 0 | |||
广州海事局 | 4 | 0 | |||
广州供电局 | 2 | 0 |
2013年1-8月生产企业生产安全事故
死亡人数(分行业)一览表
行业 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 合计 |
制造业 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 1 | 5 | 12 | ||||
建筑业 | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | 8 | 8 | 3 | 27 | ||||
商贸业 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 3 | ||||
月小计 | 1 | 2 | 1 | 3 | 7 | 10 | 9 | 9 | 42 |
2013年1-8月生产企业生产安全事故死亡
人数分事故类型情况表
事故类型 | 高坠 | 坍塌 | 中毒 | 物体打击 | 机械伤害 | 触电 | 爆炸 | 其它 |
死亡人数 | 21 | 3 | 3 | 5 | 4 | 3 | 0 | 3 |
所占比例(%) | 57.58 | 9.09 | 6.06 | 12.12 | 6.06 | 9.09 | 0 | 0 |
2013年1-8月生产企业生产安全事故死亡
人数事故发生时点按月情况表
时间点 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 合计 |
0-6时 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 2 | ||||
6-12时 | 1 | 0 | 1 | 1 | 5 | 5 | 2 | 3 | 18 | ||||
12-18时 | 0 | 2 | 0 | 2 | 1 | 4 | 7 | 5 | 21 | ||||
18-24时 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |