〔2016〕第10期
广州市安全生产委员会办公室 穗府办简报准字【2013】第53号
广州市安全生产监督管理局编 2016年11月30日
2016年1-10月,在市委、市政府的正确领导下,我市各区和各部门坚持以人为本,坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加大安全生产监督管理力度,全市安全生产状况总体形势良好。
一、全市各类事故情况
由于国家、省统计口径的调整,全市各类生产安全事故(以下简称“事故”)数据指标暂无同期比较。今年1-10月,全市共发生各类事故741起、死亡417人。其中较大事故3起,死亡10人。
(一)农林牧渔业。
今年1-10月,全市发生农林牧渔业事故1起,死亡1人。
(二)采矿业。
今年1-10月无发生事故。
(三)商贸制造业。
今年1-10月,全市发生商贸制造业事故22起、死亡18人。
(四)建筑业。
今年1-10月,全市发生建筑业事故39起、死亡37人。其中房屋建筑及市政工程事故12起、死亡10人;交通建设工程事故4起,死亡5人,其他建筑业事故23起,死亡22人。
(五)交通运输和仓储业。
今年1-10月,全市发生交通运输和仓储业事故662起、死亡341人。其中铁路运输事故1起,死亡1人;道路交通运输事故649起、死亡330人;水上交通运输事故6起,死亡5人;其他事故6起,死亡5人。发生较大道路运输事故2起,死亡7人。
(六)其他行业。
今年1-10月,全市发生其他行业事故17起、死亡20人。其中发生较大事故1起,死亡3人。
按行业分类统计,农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储业、其他行业事故依次占各类事故总起数的0.13%、0%、2.97%、5.26%、89.34%、2.3%,死亡人数依次占各类事故死亡总人数的0.24%、0%、4.32%、8.87%、81.77%、4.8%。
(二)事故类型情况。
从事故类型上看,全市各类事故主要集中在车辆伤害、高处坠落、触电、物体打击、火灾、坍塌等事故伤害类型。其中,车辆伤害事故起数和死亡人数占比均超过80%,主要是因为道路运输事故量大所致;此外,高处坠落事故死亡人数占比约7%,是除车辆伤害事故之外的主要事故发生类型。
全市1-10月各类事故类型占比情况
事故类型 |
事故起数占比(%) |
死亡人数占比(%) |
物体打击 |
1.36 |
2.64 |
车辆伤害 |
88.53 |
80.34 |
机械伤害 |
0.54 |
1.68 |
触电 |
1.48 |
2.64 |
淹溺 |
0.94 |
1.68 |
火灾 |
1.36 |
1.2 |
高处坠落 |
4.18 |
6.95 |
坍塌 |
0.67 |
1.2 |
爆炸 |
0.13 |
0.25 |
中毒和窒息 |
0.27 |
0.72 |
其他伤害 |
0.54 |
0.72 |
(三)区域分类情况。
由于市内高速公路道路运输事故和水上运输事故无法按区进行划分,暂时单列。从其他事故区域分布来看,白云区、从化区、花都区各类事故死亡人员占据前三位。城乡结合部和市郊区域是事故高发地带。
全市1-10月各类事故各区分布情况
区域(领域) |
事故起数 |
死亡人数 |
市内高速公路 |
86 |
58 |
水上运输 |
6 |
5 |
白云区 |
136 |
83 |
从化区 |
55 |
45 |
花都区 |
63 |
43 |
增城区 |
95 |
33 |
南沙区 |
47 |
28 |
黄埔区 |
36 |
26 |
广州开发区 |
33 |
23 |
番禺区 |
53 |
21 |
海珠区 |
35 |
15 |
天河区 |
46 |
14 |
荔湾区 |
26 |
13 |
越秀区 |
24 |
12 |
二、安全生产形势主要特点分析
(一)全市安全生产总体形势良好。今年1-10月,全市没有发生重特大生产安全事故,总体形势良好。
(二)较大安全事故形势稳定。今年1-10月,全市连续四个月未发生较大生产安全事故,较大事故起数达到省下达年度控制目标的37.5%,未超进度,形势稳定。较大事故的防范一直是我市安全监管工作的重点,要继续控制好较大及以上级别安全事故形势。
(三)交通运输和仓储业、建筑业事故形势严峻。今年1-10月,交通运输和仓储业发生事故起数和死亡人数分别占比89.34%、81.77%,建筑业发生事故起数和死亡人数分别占比5.26%、8.87%。这两个行业是全市事故的集中行业。
三、下一步工作建议
一是要进一步排查各区各行业领域风险点、危险源,做到不漏掉一个风险点,不放过一处危险源,彻底摸清底数,并对主要的信息进行采集、调查、定点、分级、建档。要充分运用信息化手段,建立全市重大风险点、危险源数据库和电子图,科学、全面、清晰展示风险点、危险源排查整治的成果。二是要对普查出来的风险点、危险源,科学评估危害后果,研究提出风险防控措施,切实降低城市风险。对一些产生高风险的重大隐患问题,要采取措施加以解决,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、核销全过程记录及闭环管理。三是要深化道路交通、消防安全、危险化学品、建筑施工等重点行业领域的安全整治工作,尤其要结合秋冬气候干燥的特点,突出抓好“住改仓”、“三小场所”、人员密集场所、老旧城区和城中村等重点火灾隐患治理,继续打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口堵塞封闭疏散通道不畅等问题,切实消除火灾隐患。四是要切实抓好今冬明春安全生产工作,严控各类安全事故,确保人民群众度过平安祥和的节日。