安全生产形势通报（[2016]第9期）

〔2016〕第9期

广州市安全生产委员会办公室                            穗府办简报准字【2013】第53号

广州市安全生产监督管理局编                                          2016年11月7日

2016年1-9月，在市委、市政府的正确领导下，我市各区和各部门坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加大安全生产监督管理力度，全市安全生产状况总体形势良好。

一、事故情况

由于国家、省统计口径的调整，全市各类生产安全事故（以下简称“事故”）数据指标暂无同期比较。今年1-9月，全市共发生各类事故644起、死亡365人。其中较大事故3起，死亡10人，事故起数达到省下达年度控制目标的37.5%。

（一）行业分类情况。

1.农林牧渔业。

今年1-9月，全市发生农林牧渔业事故1起，死亡1人。

2.采矿业。

今年1-9月无发生事故。

3.商贸制造业。

今年1-9月，全市发生商贸制造业事故21起、死亡17人。

4.建筑业。

今年1-9月，全市发生建筑业事故35起、死亡33人。其中房屋建筑及市政工程事故10起、死亡8人；交通建设工程事故4起，死亡5人；其他建筑业事故21起，死亡20人。

5.交通运输和仓储业。

今年1-9月，全市发生交通运输和仓储业事故572起、死亡296人。其中铁路运输事故1起，死亡1人；道路交通运输事故561起、死亡286人；水上交通运输事故6起，死亡5人；其他事故4起，死亡4人。发生较大道路运输事故2起，死亡7人。

6.其他行业。

今年1-9月，全市发生其他行业事故15起、死亡18人。其中发生较大事故1起，死亡3人。

按行业分类统计，农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储业、其他行业事故依次占各类事故总起数的0.16%、0%、3.31%、5.51%、88.82%、2.36%，死亡人数依次占各类事故死亡总人数的0.27%、0%、4.66%、9.04%、81.96%、4.93%。

（二）事故类型情况。

从事故类型上看，全市各类事故主要集中在车辆伤害、高处坠落、触电、物体打击、火灾、坍塌等事故伤害类型。其中，车辆伤害事故起数和死亡人数占比均超过80%，主要是因为道路运输事故量大所致；此外，高处坠落事故死亡人数占比超过7%，是除车辆伤害事故之外的主要事故发生类型。

全市1-9月各类事故类型占比情况

（三）区域分类情况。

    由于市内高速公路道路运输事故和水上运输事故无法按区进行划分，暂时单列。从其他事故区域分布来看，白云区、花都区、从化区各类事故死亡人员占据前三位。城乡结合部和市郊区域是事故高发地带。

全市1-9月各类事故各区分布情况

二、安全生产形势主要特点分析

（一）全市安全生产总体形势良好。今年1-9月，全市没有发生重特大生产安全事故，总体形势良好。

（二）较大安全事故形势稳定。今年1-9月，全市连续三个月未发生较大生产安全事故，较大事故起数达到省下达年度控制目标的37.5%，未超进度，形势稳定。较大事故的防范一直是我市安全监管工作的重点，要继续控制好较大及以上级别安全事故形势。

（三）交通运输和仓储业、建筑业事故形势严峻。今年1-9月，交通运输和仓储业发生事故起数和死亡人数分别占比88.82%、81.96%，建筑业发生事故起数和死亡人数分别占比5.51%、9.04%。这两个行业是全市事故的集中行业。

三、下一步工作建议

一是要按照《关于集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》要求，在全市集中开展第二轮城市风险点、危险源排查整治专项行动，进一步排查各区各行业领域风险点、危险源，做到不漏掉一个风险点，不放过一处危险源，彻底摸清底数，并对主要的信息进行采集、调查、定点、分级、建档。要充分运用信息化手段，建立全市重大风险点、危险源数据库和电子图，科学、全面、清晰展示风险点、危险源排查整治的成果。二是要按照任学锋书记关于“排查与整治要同步进行”的要求，对普查出来的风险点、危险源，科学评估危害后果，研究提出风险防控措施，切实降低城市风险。对一些产生高风险的重大隐患问题，要采取措施加以解决，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、核销全过程记录及闭环管理。三是要深化道路交通、消防安全、危险化学品、建筑施工等重点行业领域的安全整治工作，尤其要结合秋冬气候干燥的特点，突出抓好“住改仓”、“三小场所”、人员密集场所、老旧城区和城中村等重点火灾隐患治理，继续打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口堵塞封闭疏散通道不畅等问题，切实消除火灾隐患。