安全生产形势通报（[2013]第11期）

〔2013〕第11期

广州市安全生产委员会办公室

广州市安全生产监督管理局编                        2013年12月18日

2013年1-11月，在市委、市政府的正确领导下，我市各区、县级市和各部门坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加大安全生产监督管理力度，全市安全生产状况总体形势良好。

一、全市各类安全生产事故情况

由于公安消防部门统计口径调整，以及省下达给我市的年度控制指标体系的变动，从今年起，全市火灾消防事故只对生产经营性的火灾事故进行统计通报；较大火灾事故列入较大事故统计范围。

今年1-11月，全市共发生各类安全事故3036起、死亡836人、受伤2648人、直接经济损失10415.09万元。与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别下降6.15%、4.13%，受伤人数、直接经济损失分别上升2.6%、12.99%。其中发生较大安全事故13起，死亡56人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升8.33%、33.33%。

11月全市共发生各类安全事故276起、死亡71人、受伤239人、直接经济损失332.82万元。发生较大安全事故1起，死亡5人。

（一）生产经营企业

今年1-11月，全市发生工矿商贸行业生产安全事故55起，死亡61人，重伤12人，直接经济损失4658万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失分别上升37.5%、27.08%、9.09%、66.06%。发生较大生产安全事故1起，死亡8人。

1.工矿企业：今年1-11月全市发生工矿商贸企业生产安全事故22起，死亡28人，事故起数、死亡人数同比分别上升120%、133.33%。

2.建筑企业：今年1-10月全市发生建筑行业生产安全事故33起，死亡33人，与去年同期相比，事故起数上升10%，死亡人数下降8.33%。其中，未报监的违法建设、小型工程事故25起，死亡24人。

11月份发生生产安全事故3起，死亡3人。

（二）生产经营性火灾：今年1-11月，全市发生生产经营性火灾事故690起、死亡6人、受伤4人、直接经济损失4569.38万元。发生较大火灾安全事故3起，死亡11人（含1起死亡5人非生产经营性火灾事故）。

11月份发生生产经营性火灾67起，受伤1人。

（三）道路交通：今年1-11月全市发生道路交通安全事故2286起、死亡764人、受伤2632人、直接经济损失861.29万元。与去年同期相比，事故起数、受伤人数分别上升1.37%、4.2%，死亡人数、直接经济损失分别下降3.54%、16.15%。其中涉及生产经营性道路交通事故死亡人数278人。发生死较大安全事故9起，死亡37人。

11月份发生道路交通事故206起，死亡68人，受伤238人，经济损失70.21元。

（四）水上交通：今年1-11月全市水上交通事故5起，死亡5人，经济损失326.42万元，与去年同期相比，事故起数持平，死亡人数上升400%，经济损失下降48.19%。

11月份无发生列入统计范围的水上交通事故。

二、生产企业事故情况分析

今年1-11月全市发生33起建筑行业生产安全事故，死亡33人，事故起数、死亡人数超过生产安全事故总数的50%。建筑行业仍然是安全监管重点行业，而小型建设工程、装饰装修工程和其他违法建设等未纳入报建监管的项目是事故高发领域。其它行业安全生产形势稳定。从事故类型上看，发生高处坠落事故死亡28人，占总人数的46%，防高空坠落仍然是工矿商贸行业生产安全事故防范的重要方向。

三、安全生产形势主要特点分析

（一）事故总体形势稳定

今年1-11月，全市各类安全事故四项绝对指标呈“两升两降”态势，其中事故起数和死亡人数两项重要指标同比都有所下降；除较大事故起数、铁路路外事故死亡人数超过省下达的年度控制目标外，“生产企业、生产经营性道路交通、渔业船舶、事故死亡总人数”等其他四项指标都在省下达的年度控制目标进度以内。全市安全形势总体稳定。

（二）较大事故形势非常严峻

今年1-2月份全市连续发生5起较大安全事故后，各级各部门全力以赴查隐患、堵漏洞，有效遏制了事故多发态势，3-6月份连续四个月没有发生较大以上事故。但是，进入7月份以来，我市较大事故出现反弹，7月份至11月份，连续5个月均有较大事故发生，其中8月份、9月份和10月份各发生2起较大事故。1-11月份较大事故起数已超过省下达的年度控制目标。

（三）部分行业和区域安全生产形势不容乐观

今年1-11月，全市发生工矿商贸行业生产安全事故各项指标全面上升，形势不容乐观。其中建筑行业生产安全事故33起，死亡33人，分别占生产安全事故总量的60%和54.1%，形势不容乐观。部分区（县级市）指标控制任务艰巨，白云区控制目标11人，已发生事故死亡13人，其中非责任事故1人；从化市控制目标5人，已发生事故死亡6人，其中非责任事故3人；越秀区、荔湾区控制目标分别为5人，已分别发生事故死亡5人；黄埔区控制目标8人，已发生事故死亡8人，其中非责任事故2人；天河区控制目标6人，已发生事故死亡7人，其中非责任事故3人。

2013年1-11月各行业完成省安全生产

控制指标情况表（单位：人）

2013年1-11月各区（县级市）、各部门生产企业

生产安全事故死亡人数情况统计表

2013年1-11月生产企业生产安全事故

死亡人数（分行业）一览表

2013年1-11月生产企业生产安全事故死亡

人数分事故类型情况表

2013年1-11月生产企业生产安全事故死亡

人数事故发生时点按月情况表