〔2015〕第12期
广州市安全生产委员会办公室 穗府办简报准字【2013】第53号
广州市安全生产监督管理局编 2016年1月19日
2015年,在市委、市政府的正确领导下,我市各区、各部门坚持以人为本,坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加大安全生产监督管理力度,全市安全生产状况总体形势良好。
一、全市各类安全生产事故情况
(一)总体情况:今年全年,全市共发生各类安全事故3383起、死亡907人、受伤2971人、直接经济损失7819.85万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降6.26%、1.73%、10.82%,受伤人数上升1.16%。
初步统计亿元GDP死亡率0.0501、工矿商贸十万从业人员死亡率0.68、道路交通万车死亡率2.663,与去年同期相比,三项相对指标分别下降9.24%、15.84%、8.74%。
12月份全市发生各类安全事故304起,死亡89人,受伤249人,直接经济损失829.38万元。
(二)较大安全事故情况:今年全年,全市共发生较大安全事故7起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数、死亡人数均持平。其中,3起较大安全事故发生在花都区,2起发生在增城区,从化区、番禺区各发生1起;6起较大事故为道路交通较大事故,1起为建筑施工事故。
12月份全市无发生较大安全事故。
(三)生产经营企业:今年全年,全市发生生产安全事故49起,死亡51人,重伤15人,直接经济损失4192万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降12.5%、16.39%、16.67%、16.97%。发生较大生产安全事故1起,死亡4人。
1.工矿商贸企业:今年全年全市发生工矿商贸企业生产安全事故17起,死亡19人。
2.建筑企业:今年全年全市发生建筑企业生产安全事故32起,死亡32人。
12月份发生生产安全事故4起,死亡4人,重伤1人,直接经济损失328万元。
(四)火灾:今年全年,全市发生生产经营性火灾事故651起,死亡5人,受伤3人,直接经济损失2278.29万元。与去年同期相比,火灾起数、直接经济损失分别下降23.14%、1.7%,死亡人数、受伤人数分别上升25%、200%。无发生较大火灾事故。
12月份全市发生生产经营性火灾事故48起,死亡1人,受伤1人,直接经济损失436.68万元。
(五)道路交通:今年全年,全市发生道路交通安全事故2676起、死亡847人、受伤2953人、直接经济损失811.56万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降0.89%、0.59%、22.55%,受伤人数上升1.2%。其中涉及生产经营性道路交通事故死亡人数320人。发生较大道路交通事故6起,死亡23人。
12月份全市发生道路交通事故252起,死亡84人、受伤247人、直接经济损失64.7万元。
(六)水上交通:今年全年,全市发生水上交通事故7起,死亡4人,经济损失538万元。与去年同期相比,事故起数、直接经济损失分别上升40%、38.1%,死亡人数持平。无发生较大水上交通安全事故。
12月份全市无发生列入统计的水上交通安全事故。
二、生产经营企业生产安全事故情况分析
今年全年,全市工矿商贸生产安全事故四项绝对指标全面大幅下降,形势良好。部分行业和区域生产安全事故形势不容忽视。
(一)在总共死亡的51人中,有32人是建筑业事故致死,建筑行业生产安全事故死亡人数占总数高达62.75%,其中,施工许可建设项目死亡13人,占比40.63%;房建和市政工程生产安全事故死亡8人,超过省下达的年度控制目标。
(二)高处坠落和坍塌事故死亡人数在各类事故类型中分别占比25%、14%,同比均有所下降;触电和中毒事故死亡人数分别占比18%和12%,逐步上升。防高坠、防坍塌、防触电、防中毒是当前防范生产安全事故工作的重要内容。
(三)黄埔区(含开发区)发生工矿商贸行业生产安全事故死亡人数超过全年控制目标,形势严峻;越秀区、荔湾区、增城区、从化区发生工矿商贸行业生产安全事故死亡人数达到全年控制目标,不可忽视。
三、安全生产形势主要特点分析
(一)全市安全生产总体形势稳定。今年全年,全市各类安全事故的四项绝对指标同比“三降一升”,事故起数、死亡人数两项主要指标都呈下降趋势,无发生重特大安全生产事故。在全省下达的6项年度控制目标中,5项控制在目标范围以内。全市安全生产形势总体稳定。
(二)较大安全事故形势平稳。今年全年,全市发生7起较大安全事故,死亡27人,事故起数、死亡人数同比均持平,事故起数达到省下达的年度控制目标87.5%。较大安全事故形势平稳。7起较大安全事故均发生在周边近郊区域。较大事故的防范一直是我市安全监管工作的薄弱环节,城乡结合部等人员密集、交通复杂地带是较大安全事故高发领域。
(三)工矿商贸行业生产安全事故形势良好。今年全年,全市工矿商贸行业生产安全事故四项指标全部大幅下降,形势良好。时值岁末,气温下降,多项生产经营项目进入突击赶工期,各区各部门要加大本区域本行业的安全监管工作,各相关企业要严格落实安全生产主体责任,尤其要严防胶水中毒、煤气中毒等事故发生,继续保持全市生产安全事故形势良好势头。
(四)道路交通事故控制力度有待进一步加强。今年全年,全市道路交通事故形势总体稳定,四项指标“三降一升”,道路交通事故在全市各类安全事故中所占比重依然很大,道路交通事故形势的持续稳定好转直接关系到全市安全生产总体形势。较大道路交通事故形势严峻,全市发生的7起较大安全事故其中6起是道路交通事故。对道路交通事故,尤其是对较大道路交通事故的控制力度要进一步加强。
2015年各行业生产安全事故死亡人数
控制情况统计表(单位:人)
类别 |
省下达的全年控制指标 |
实际数 |
控制指标进度(%) |
工矿商贸行业 |
68 |
51 |
75 |
其中:房建和市政工程建设 |
7 |
8 |
114.29 |
生产经营性道路交通 |
321 |
320 |
99.69 |
生产经营性火灾 |
10 |
5 |
50 |
渔业船舶 |
1 |
1 |
100 |
较大事故(起数) |
8 |
7 |
87.5 |
2015年各区、各部门(系统)生产安全
事故死亡人数统计表
以区分类 |
统计数 |
以部门分类 |
统计数 |
越秀 |
5 |
市工信委 |
0 |
荔湾 |
5 |
市国土规划委 |
0 |
海珠 |
2 |
市住建委 |
13 |
天河 |
2 |
市交委(含公路局) |
0 |
白云 |
9 |
市水务局 |
1 |
黄埔 |
13 |
市城管委 |
2 |
南沙 |
2 |
市林业和园林局 |
0 |
番禺 |
2 |
市质监局 |
1 |
花都 |
1 |
市安全监管局 |
51 |
增城 |
5 |
市重点办 |
0 |
从化 |
5 |
广州港务局(除修造船) |
1 |
开发区 |
5 |
广州地铁总公司 |
4 |
|
|
广州交投集团 |
0 |
|
|
市城投集团 |
0 |
|
|
市水投集团 |
1 |
|
|
广州供电局 |
0 |
2015年生产企业生产安全事故
死亡人数(分行业)一览表
行业 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
合计 |
制造业 |
3 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
13 |
建筑业 |
1 |
0 |
0 |
3 |
1 |
1 |
7 |
4 |
4 |
3 |
5 |
3 |
32 |
商贸业 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
0 |
6 |
月小计 |
5 |
0 |
1 |
5 |
2 |
2 |
12 |
4 |
6 |
4 |
6 |
4 |
51 |
2015年生产企业生产安全事故死亡
人数分事故类型情况表
事故类型 |
高坠 |
坍塌 |
中毒 |
物体打击 |
机械伤害 |
触电 |
爆炸 |
其它 |
死亡人数 |
13 |
7 |
6 |
3 |
6 |
9 |
0 |
7 |
所占比例 |
0.25 |
0.14 |
0.12 |
0.06 |
0.12 |
0.18 |
0.00 |
0.14 |