〔2015〕第11期
广州市安全生产委员会办公室 穗府办简报准字【2013】第53号
广州市安全生产监督管理局编 2015年12月21日
2015年1-11月,在市委、市政府的正确领导下,我市各区、各部门坚持以人为本,坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加大安全生产监督管理力度,全市安全生产状况总体形势良好。
一、全市各类安全生产事故情况
(一)总体情况:今年1-11月,全市共发生各类安全事故3050起、死亡792人、受伤2707人、直接经济损失6986.74万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降6.76%、4.92%、2.72%,受伤人数上升2.15%。
11月份全市发生各类安全事故331起,死亡89人,受伤264人,直接经济损失661.73万元。
(二)较大安全事故情况:今年1-11月,全市共发生较大安全事故7起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别上升16.67%、22.73%。其中,3起较大安全事故发生在花都区,2起发生在增城区,从化区、番禺区各发生1起;6起较大事故为道路交通较大事故,1起为建筑施工事故。
11月份全市无发生较大安全事故。
(三)生产经营企业:今年1-11月,全市发生生产安全事故45起,死亡47人,重伤14人,直接经济损失3864万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降13.46%、11.32%、22.22%、12.36%。发生较大生产安全事故1起,死亡4人。
1.工矿商贸企业:今年1-11月全市发生工矿商贸企业生产安全事故16起,死亡18人。
2.建筑企业:今年1-11月全市发生建筑企业生产安全事故29起,死亡29人。
11月份发生生产安全事故6起,死亡6人。
(四)火灾:今年1-11月,全市发生生产经营性火灾事故603起,死亡4人,受伤2人,直接经济损失1843.49万元。与去年同期相比,火灾起数下降22.79%,死亡人数持平,受伤人数、直接经济损失分别上升100%、25.51%。无发生较大火灾事故。
11月份全市发生生产经营性火灾事故65起,受伤1人,直接经济损失669.69万元。
(五)道路交通:今年1-11月全市发生道路交通安全事故2395起、死亡737人、受伤2691人、直接经济损失741.25万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降1.36%、4.53%、24.65%,受伤人数上升1.93%。其中涉及生产经营性道路交通事故死亡人数223人。发生较大道路交通事故6起,死亡23人。
11月份全市发生道路交通事故260起,死亡83人、受伤263人、直接经济损失55.74万元。
(六)水上交通:今年1-11月全市发生水上交通事故7起,死亡4人,经济损失538万元。与去年同期相比,事故起数、直接经济损失分别上升40%、38.1%,死亡人数持平。无发生较大水上交通安全事故。
11月份全市无发生列入统计的水上交通安全事故。
二、生产经营企业生产安全事故情况分析
今年1-11月全市工矿商贸生产安全事故四项绝对指标全面下降,其中三项同比大幅下降,形势良好。在总共死亡的47人中,有29人是建筑业事故致死,建筑行业生产安全事故死亡人数占总数高达61.7%。高处坠落和坍塌事故死亡人数在各类事故类型中分别占比23%、15%,同比均有所下降;触电和中毒事故死亡人数分别占比29%和13%,逐步上升。防高坠、防坍塌、防触电、防中毒是当前防范生产安全事故工作的重要内容。越秀区、荔湾区、黄埔区、增城区已发生工矿商贸行业生产安全事故死亡人数达到全年控制目标,形势严峻,务必要采取切实有效措施,遏制安全生产形势的继续恶化。各级各部门,尤其是事故高发区域和行业务必做好相关防范工作,严防死守本年度最后一个月,确保全市生产安全事故形势良好势头。
三、安全生产形势主要特点分析
(一)全市安全生产总体形势稳定。今年1-11月,全市各类安全事故的四项绝对指标同比“三降一升”,事故起数、死亡人数两项主要指标都呈下降趋势,全市安全生产形势总体稳定。
(二)较大安全事故形势严峻。今年1-11月,全市发生7起较大安全事故,同比大幅上升,距省下达控制目标仅差1起,形势严峻。7起较大安全事故均发生在周边近郊区域。较大事故的防范一直是我市安全监管工作的薄弱环节,城乡结合部等人员密集、交通复杂地带是较大安全事故高发领域,控制较大及以上级别安全事故不可松懈。
(三)工矿商贸行业生产安全事故形势良好。今年1-11月,全市工矿商贸行业生产安全事故四项指标全部大幅下降,形势良好。时值岁末,气温下降,多项生产经营项目进入突击赶工期,各区各部门要加大本区域本行业的安全监管工作,各相关企业要严格落实安全生产主体责任,尤其要严防胶水中毒、煤气中毒等事故发生,继续保持全市生产安全事故形势良好势头。
(四)道路交通事故控制力度有待进一步加强。今年1-11月,全市道路交通事故形势总体稳定,死亡人数同比超过4%,形势稳定。但道路交通事故在全市各类安全事故中所占比重依然很大,道路交通事故形势的持续稳定好转直接关系到全市安全生产总体形势。较大道路交通事故形势严峻,全市发生的7起较大安全事故其中6起是道路交通事故。对道路交通事故,尤其是对较大道路交通事故的控制力度要进一步加强。
2015年1-11月各行业生产安全事故死亡人数
控制情况统计表(单位:人)
类别 |
省下达的全年控制指标 |
实际数 |
控制指标进度(%) |
工矿商贸行业 |
68 |
47 |
69.12 |
其中:房建和市政工程建设 |
7 |
11 |
157.14 |
生产经营性道路交通 |
321 |
223 |
69.47 |
生产经营性火灾 |
10 |
4 |
40 |
渔业船舶 |
1 |
0 |
0 |
较大事故(起数) |
8 |
7 |
87.5 |
2015年1-11月各区、各部门生产企业
生产安全事故死亡人数控制情况统计表
以区(县)分类 |
全年控制指标 |
实际数 |
进度(%) |
以部门分类 |
全年控制指标 |
实际数 |
越秀 |
5 |
5 |
100.00% |
市工信委 |
3 |
0 |
荔湾 |
5 |
5 |
100.00% |
市国土规划委 |
2 |
0 |
海珠 |
5 |
2 |
40.00% |
市住建委 |
7 |
12 |
天河 |
5 |
2 |
40.00% |
市交委(含公路局) |
5 |
0 |
白云 |
10 |
8 |
80.00% |
市水务局 |
4 |
1 |
黄埔 |
12 |
12 |
100.00% |
市城管委 |
4 |
2 |
南沙 |
6 |
1 |
16.67% |
市林业和园林局 |
1 |
0 |
番禺 |
5 |
2 |
40.00% |
市质监局 |
3 |
1 |
花都 |
5 |
1 |
20.00% |
市安全监管局 |
68 |
47 |
增城 |
5 |
5 |
100.00% |
市重点办 |
2 |
0 |
从化 |
5 |
4 |
80.00% |
广州港务局(除修造船) |
2 |
0 |
开发区 |
4 |
广州地铁总公司 |
2 |
3 |
||
|
|
|
|
广州交投集团 |
2 |
0 |
|
|
|
|
市城投集团 |
2 |
0 |
|
|
|
|
市水投集团 |
2 |
0 |
|
|
|
|
广州供电局 |
2 |
0 |
2015年1-11月生产企业生产安全事故
死亡人数(分行业)一览表
行业 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
合计 |
制造业 |
3 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
|
12 |
建筑业 |
1 |
0 |
0 |
3 |
1 |
1 |
7 |
4 |
4 |
3 |
5 |
|
229 |
商贸业 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
|
6 |
月小计 |
5 |
0 |
1 |
5 |
2 |
2 |
12 |
4 |
6 |
4 |
6 |
47 |
2015年1-11月生产企业生产安全事故死亡
人数分事故类型情况表
事故类型 |
高坠 |
坍塌 |
中毒 |
物体打击 |
机械伤害 |
触电 |
爆炸 |
其它 |
死亡人数 |
11 |
7 |
6 |
3 |
5 |
9 |
0 |
6 |
所占比例 |
0.23 |
0.15 |
0.13 |
0.06 |
0.11 |
0.19 |
0.00 |
0.13 |