2016年广州市安全生产监督管理局政府信息公开年度报告

　　穗安监函〔2017〕78号

　　广州市安全生产监督管理局关于编制上报2016年广州市安全生产监督管理局政府信息公开年度报告的函

　　广州市政务公开工作办公室：

　　根据你办《关于抓紧编制发布2016年政府信息公开年度报告的函》（穗政务公开办函〔2017〕1号）要求，我局参照市政务办提供的《政府信息公开年度报告样本》，结合2016年政务信息公开工作实际，编制了《2016年广州市安全生产监督管理局政府信息公开年度报告》，现报你办审核，如无不妥，我局将按要求于3月31日前在市政府门户网站和我局门户网站上公布。

　　附件：2016年广州市安全生产监督管理局政府信息公开年度报告

　　广州市安全生产监督管理局

　　2017年1月24日

　　附件

　　2016年广州市安全生产监督管理局政府信息公开年度报告

　　（ 机 关 印 章 ）

　　2017年1月

　　2016年广州市安全生产监督管理局政府信息公开年度报告

　　广州市安全生产监督管理局

　　2017年1月

　　引  言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市安全生产监督管理局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局门户网站http://yjglj.gz.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：广州市安全监管局办公室，电话：83125219。

　　一  概  述

　　2016年，我局在市委、市政府的正确领导下，全面执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》有关精神，扎实落实市委、市政府关于政府部门要加强政务信息公开工作有关要求，持续加大政府信息公开工作力度，努力推进政府信息公开工作，全局政务信息公开工作平稳、有序。

　　2016年，我局政务信息公开工作，继续以“打造服务型政府部门”为工作目标，以“务实、便民、实用”为工作思路，通过建立健全政务公开工作机制与制度，拓展完善政务公开渠道和功能，整合优化政务服务职能，持续推进我局政务信息公开工作不断取得新进步。主要工作开展情况如下：一是加强了政务信息公开工作的制度化、规范化建设，局办公室作为政务信息公开工作的牵头部门，结合工作实际，不断细化明确各处室在政务信息公开各项具体工作的分工，并建立了局门户网站信息发布定期通报与重点督办相结合的工作机制，保证了局门户网站政务信息公开工作及时、准确、高效。二是通过改造网站后台功能和健全局内办文审核机制，有效落实了市政府办公厅关于加强主动公开信息保密审查相关要求，目前局门户网站主动公开的信息和属性定为主动公开的OA办文都已做到了两级保密审查。三是以“实用、好用、管用”等需求为导向，不断改造优化局门户网站栏目设置和管理功能，既实现了网站栏目设置更便于业务处室维护，也方便了公众更便捷的获取相关政务信息。四是按照“便民、服务、高效”的工作思路和市政府关于“一门、一窗”的建设要求，我局对局内各处室所担负的各项行政服务职能进行了调整优化，成立了审批管理处，设在珠江新城广州市政务服务中心，负责统一受理公众向我局提出的行政审批、备案、办证等政务服务申请，由审批管理处负责协调局内各业务处室按规定时限完成相关政务服务工作和及时将有关情况反馈公众，审批管理处定期还会将我局政务服务办理情况等信息通报和公开，这样既方便和满足了群众对我局政务服务的需求，也提高了我局内部办理政务服务事项的效率。五是继续按照“准确、时效、务实”等政务公开考核要求，狠抓政务公开信息的审核、发布工作，尤其是对主动公开信息的保密审核工作，确保了我局政务公开工作质量稳步提升。

　　二  政府信息主动公开情况

　　我局2016年全年主动公开政府信息51426条（通过网站主动公开的各类信息2475条，通过政务服务平台系统主动公开的各类信息47630条；通过微博主动公开的各类信息1134条；承办公文主动公开的信息180条，以及其他方式公开的信息7条）。其中：1.组织机构类信息4条；2.部门文件类（包括规章、规范性文件、其他文件等）信息51条（包括规范性文件类3条；其他公文类48条）；3.动态类信息2076条（包括市安监部门工作动态1322条；各区安监部门上报的工作动态信息754条）；4.行政职权类（包括行政审批、备案、特种作业证、行政执法等）信息47730条（其中，危险化学品类的许可、变更、注销、备案信息549条；企业报备应急预案信息287条；职业病防护的审查、竣工验收信息5条；非煤矿山的许可信息6条；办理特种作业操作证46783个；行政执法工作信息100条）；5.财政决算信息2条；6.建议提案办理结果类信息7条（包括建议2件、提案5件，其中我局主办的1件建议已办结，其他协办的6件，也配合完成）；7.其他信息242条。

　　在主动公开的信息工作中，通过不同渠道和方式公开政府信息情况：政府网站公开信息2475条，微博公开信息1134条，新闻发布会公开信息0条，新闻媒体公开信息0条，政府公报公开信息0条。

　　回应公众关注热点或重大舆情0次。通过不同渠道和方式回应解读情况：举办新闻发布会0次，组织政府网站在线访谈0次，发布政策解读稿1篇，通过微博微信回应事件0次，通过新闻媒体等其他方式回应事件0次。

　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有134条（主要包括安全生产重点领域信息公开专栏、政府权责清单专栏、财政预决算专栏以及安监公告专栏的有关信息）。通过主动公开此类信息（如重大事故隐患曝光、灾害预警预防、事故应对处置、安全形势分析、政府部门权责清单、部门财政和“三公”预决算信息、安全监管公告等信息），使公众能更及时、更准确、更直接的了解到安全生产监管工作职责、安全生产重点领域监管情况、安全生产监管经费预决算情况等信息，进一步增强了政府工作的“透明度”，在向“服务型政府部门”转变过程中不断进步。

　　在政务信息公开工作中，为方便公众及时了解相关信息，我局不断加强政府信息公开载体建设，形成了便民、务实、高效的政府信息公开体系。一是充分发挥我局网站宣传作用，采取多种措施，督促各区安全监管部门和市安全监管局各处室按职责分工，定期及时公开工作动态、行政审批等公众关心的政务信息；二是通过报纸杂志、视频传媒、微博微信、户外广告等媒介载体，及时将安全生产宣传教育信息和安全监管重大举措信息向社会公众发布，不断提升公众安全防护意识，鼓励公众积极参与日常安全生产监管工作；三是公众既可以从我局网站上查阅和下载有关政务信息，也可以通过局长信箱、12345平台、公开的业务联系方式等与我局进行有效互动、交流，我局会按规定，及时回复公众各种诉求。

　　三  政府信息依申请公开情况

　　我局2016年共受理信息公开申请16件，其中当面申请1宗，占6.25%；网上申请15宗，占93.75%；信函申请0宗，占0%；传真申请0宗，占0%。

　　从申请的信息内容来看，94%属行政许可类信息，其余是涉及咨询、其他类信息。

　　在已经办结的16件申请中，“信息不存在”的16件，占总数的100%，主要涉及个别企业危险化学品相关审批信息，经核查我局没有产生相关信息，通过书面答复群众的有5件，通过电话或口头答复的有11件。

　　四  政府信息公开收费情况

　　我局2016年度已申请公开收取的费用（检索费、复制费等）为0元。

　　五  因信息公开引起的行政复议和行政诉讼情况

　　我局2016年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

　　六  存在的主要问题和改进措施

　　2016年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但还面临许多困难，也存在许多不足，主要体现在：一是随着国家、省、市政府办公厅部署的政务公开建设任务越来越重，而且政务公开工作规范化、制度化考核标准越来越高，我局还需在政务公开工作配套工作机制和具体实施措施方面不断加强；二是政府信息公开相关内容的时效性和准确性还有待加强，少数信息公布不够及时，个别信息还存在不准确的问题；三是信息公开专业技术力量薄弱，兼职政务信息公开的工作人员经常受其他业务工作影响，政务公开工作水平有待加强。

　　下一步，我局将逐步加大政务公开工作的投入和人才培养工作，继续做好政务公开渠道建设及维护工作，努力提升我局政务信息公开服务水平和质量，促进政务信息公开更准确、更透明，政务信息公开渠道更通畅。

　　七  说明与附表

　　（一）其他说明

　　本局公开的政府信息包括各区安全监管局、所属事业单位和有关协会在我局门户网站上公开发布的有关信息。

　　（二）附表

　　附表1  主动公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　　单位：条

　　附表3   申诉情况统计表　　　　　　　　　单位：件