广州市应急管理局关于广州市应急综合指挥调度中心建设方案咨询设计服务采购比价公告

时间：2019-06-12 字体： [大] [中] [小]

各相关单位：

根据广州市应急管理局广州市应急综合指挥调度中心建设的需要，我局拟通过比价采购的方式确定咨询设计服务机构。为了保障政府采购各方当事人的合法权益，现遵循公开、公平，公正原则，具体公告如下：

一、项目名称
　　广州市应急综合指挥调度中心建设方案咨询设计服务

二、服务内容

根据广州市应急管理局信息化业务发展需求以及对广州市应急综合指挥调度中心建设项目工作需求的理解，完成广州市应急综合指挥调度中心建设方案编制的相关事宜：

（1）为广州市应急综合指挥调度中心建设方案提供完整的、详细的咨询、设计、编写、修改、预审等服务。

（2）设计的项目建设方案能达到广州市政务服务数据管理局对项目建设方案的立项要求。

（3）协助采购人参加广州市政务服务数据管理局组织的专家评审会的答辩工作。

（4）协助采购人进行本项目招投标工作的需求分析及方案设计。

（5）在广州市应急管理局要求的时间内完成项目建设方案的编写工作。

（6）立项通过后，根据审核意见对建设方案进行修改，协助完成建设方案的备案工作。

（7）协助采购人完成建设项目招标用户需求书编制工作。

三、资格要求

（一）投标人必须具有国家住建部颁发的工程设计（电子、通信、广电行业）甲级以上资质证书，提供资质文件复印件。

（二）投标人必须具有广东省安全技术防范工程设计、施工、维修资质证书（外省/市单位必须具备广东省安全技术防范工程设计、施工、维修资格备案证）二级以上，提供资质文件复印件；

（二）同等情况下的优先条件：

1.具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询甲级资信证书（电子、信息工程）；

2.有信息化咨询服务团队（50人以上）；

3.本项目总监具有高级工程师、注册咨询工程（通信信息）师、一级建造师资格（同时具备通信与广电工程和机电工程专业）、高级项目经理、高级信息系统项目管理师、PMP等证书；

4.在本市有固定办公地点；

5.有应急管理信息化工作相关经验；

6.有主持国家、省部级应急或公安指挥中心建设项目经验。

四、采购金额

咨询综合收费比率不超过1%（即服务收费=广州市应急综合指挥调度中心建设项目最终审批通过的直接建设投资额*咨询收费比率），且最高不超过市信息化主管部门最终批复的项目咨询费用额度。

五、确定程序与方式

（一）申请人提交《广州市应急综合指挥调度中心建设方案咨询设计服务申请书》，《申请书》及佐证材料的内容至少应包括：
1.本单位基本情况介绍，包括人员概况、开展业务情况、办公场所等；

2.以往提供咨询设计服务项目的情况，以及代表性的案例；

3.参与本项目咨询设计服务人员的基本情况；

4.工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证复印件并加盖公章；

5、第三条规定的资质文件复印件并加盖公章。

上述材料应于2019年6月14日前送至广州市应急管理局科技和统计处，逾期不予受理。

（二）评审

广州市应急管理局按照规定对所有材料进行认真评选，综合考察各单位基本情况，择优三家单位作为备选单位。

（三）确认

将三家备选单位提请局长办公会议研究确认一家供应商，双方签订合同起生效。

（联系电话：83189201；地址：广州市吉祥路62号西座301。）

广州市应急管理局

2019年6月12日

评分表

分值（100）	评审内容	评分细则
10	对广州市应急管理局信息化现状的熟悉程度，包括基础设施、基础平台、应用系统三个方面的现状分析	评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：（90%≤得分≤100%）；良：（70%≤得分＜90%）；中：（40%≤得分＜70%））；差：（得分＜40%）。
10	对广州市应急管理局现有数据资源状况的熟悉程度	评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：（90%≤得分≤100%）；良：（70%≤得分＜90%）；中：（40%≤得分＜70%））；差：（得分＜40%）。
10	对广州市应急综合调度指挥中心的设计思路	评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：（90%≤得分≤100%）；良：（70%≤得分＜90%）；中：（40%≤得分＜70%））；差：（得分＜40%）。
10	项目管理及技术咨询总体计划安排	评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：（90%≤得分≤100%）；良：（70%≤得分＜90%）；中：（40%≤得分＜70%））；差：（得分＜40%）。
10	保证进度、质量和投资采取的措施	评分等次及文字评价（按评估等级的百分比计算得分；优：（90%≤得分≤100%）；良：（70%≤得分＜90%）；中：（40%≤得分＜70%））；差：（得分＜40%）。
15	投标人资质情况	1) 具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询甲级资信证书（电子、信息工程）得3分，其它不得分； 2) 具有通信信息网络系统集成企业资质证书甲级，得2分，其它不得分； 3) 具有CMMI3或以上认证，得1分，其他不得分； 4) 具有信息安全服务资质认证一级证书（范围含信息系统安全集成），得2分，二级得1分，其余不得分； 5) 具有信息安全管理体系认证证书，有得2分，无不得分； 6) 具有知识产权管理体系认证证书（范围含大数据架构平台开发运营、通信工程设计服务等）得2分，无不得分； 7) 基于ISO/IEC20000-1的服务管理体系认证证书（含信息系统咨询、信息系统运维等），有得3分，无不得分。（提供以上证书复印件）
4	企业信誉：银行信誉证明、纳税等级证明	1) 银行AAA信誉证明，有得2，其余不得分。 2) 纳税信用A级证书，有得2分，其余不得分。（提供证书复印件）
6	企业质量管理体系认证	1）具有有效的GB/T24001-2016/ ISO14001：2015环境管理体系认证证书； 2）具有有效的GB/T19001-2016/ ISO9001：2015质量管理体系认证证书； 3）具有有效的GB/T 28001-2011 /OHSAS18001：2007职业健康管理体系认证证书；以上证书每个2分。（提供证书复印件）
12	投标人类似咨询服务业绩情况	投标人2017年以来完成的公安、政府部门的指挥中心或应急指挥系统咨询设计项目业绩情况（包括规划咨询、设计） 1）单个合同金额在人民币50万元或以上每个得1.5分；本项最高得12分。（提供合同复印件，所提供的合同不能体现上述内容的，须提供其它证明材料证明）
6	项目总监情况	1）一级建造师（同时具备通信与广电工程和机电工程专业）； 2）具有高级项目经理证书； 3）高级信息系统项目管理师； 4）注册咨询工程师（通信信息）证书； 5）高级工程师（通信工程）； 6） PMP证书； 7）硕士研究生；项目经理同时具备以上证书且处于有效期内，得6分，具备其中3项以上证书的得3分，具备1-3项证书的得1分,不具备任何一个证书的不得分。（提供以上证书复印件或相关证明材料复印件）
5	项目组成员情况（不含项目总监）	拟投入本项目的技术人员综合实力； 1）项目组成员具有注册咨询工程师人数，每人得0.5分，最多得2分； 2）项目成员具有信息系统项目管理师证书，每人得0.5分，最多3分。本项最高得5分。（提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件）
2	企业财务状况	提供审计资质的第三方出具的2018年度《审计报告》）有得2分，无得0分。