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广州市应急管理局关于广州市应急管理局2021年度政务信息化建设项目咨询采购需求的公告

信息来源:本网 时间:2020-07-06 字体: [大] [中] [小]

        根据广州市应急管理局2021年政务信息化项目建设需要,我局拟通过比价采购的方式确定咨询设计服务机构。为保障政府采购各方当事人的合法权益,现遵循公开、公平、公正原则,具体公告如下:

  一、项目名称

      广州市应急管理局2021年度政务信息化建设项目。

  二、资格要求

      1.具备有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织营业执照副本复印件;

      2.具有从事工程咨询所需的技术人员,提供技术人员资质证书复印件;

      3.提供《公平竞争承诺书》原件;

      4.在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)没有列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有被处罚禁止参加政府采购活动。提供证明材料。

      以上要求均被视为重要的指标要求,必须一一响应,要求未响应或不满足,将按投标无效处理。

  三、采购限额


    四、提交响应文件时间

        2020年7月6日公告之时起至2020年7月10日。

    五、比选结果

        我局将按有关规定完成项目比选并在局网站公示。比选结果以公示内容为准。

    六、联系事项

        联系人:杨先生

        联系电话:83189180

        电子邮箱:yjgljkjc@gz.gov.cn

        地址:广州市越秀区吉祥路62号西座3楼301室

        邮编:510032

        附件:项目比选文件

广州市应急管理局

2020年7月6日


项目比选文件

第一章项目需求

       开展广州市应急管理局2021年政务信息化项目咨询服务,负责对广州市应急管理局2021年度信息化建设项目的建设方案编制,协助用户完成项目建设方案备案与招标需求编制,提供全过程咨询服务,保质按期完成项目。

  (一)项目工期

       按广州市政数局要求完成广州市应急管理局2021年度信息化建设项目的建设方案编制,项目建设方案正式备案后5个工作日内协助采购人完成招标文件用户需求书编制。

  (二)项目建设目的

       项目总体目标:在已有应急管理信息化体系基础上,通过进一步拓展数据资源采集,深化应急管理信息技术应用体系,完善应急管理综合应用平台建设,为应急管理日常巡查监管业务、行政执法业务、公众服务业务、防灾减灾与监测预警业务提供更有效的信息支撑,对原有信息系统作必要的升级改造并构建必要的配套信息系统。

  (三)项目建设规模

       覆盖广州市的市、区(县)、街(镇)应急管理监督管理。

  (四)项目建设内容

       广州市应急管理局2021年度信息化建设项目建设内容包括:各类现有信息化系统升级改造、应急管理综合应用平台完善、应急管理数据融合、数据治理、重构迁移及外部接口建设以及配套软硬件资源租赁和采购等。

  (五)标准规范

       本子项目1需遵循的标准规范:

      (1)GB/T 2887  计算机场地通用规范

      (2)GB/T 8567  计算机软件文档编制规范

      (3)GB/T 9385  计算机软件需求规格说明规范

      (4)GB/T 9386  计算机软件测试文档编制规范

      (5)GB/T 15532  计算机软件测试规范

      (6)GB/T 25000.51  软件工程  软件产品质量要与评价(SQuaRE)  商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则

      (7)GB/T 28035  软件系统验收规范

      (8)GB 50057  建筑物防雷设计规范(附条文说明)

      (9)GB 50169  电气装置安装工程接地装置施工及验收规范

      (10)GB/T 19668.1  信息技术服务  第1部分:总则

      (11)SJ/T 10367  计算机过程控制软件开发规程

      (12)SJ 20822 信息技术  软件维护

      (13)其他信息系统相关标准

      (14)计算机病毒防治管理办法

      (15)计算机信息网络国际联网安全保护管理办法

      (16)《信息系统工程监理单位资质认定管理办法(暂行)》

      (17)信息系统工程监理工程师资格管理办法

      (18)中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定

      (19)广州市财政投资信息化项目验收规范(穗信息化字〔2007〕42号)

      (20)《2021年广州市政务信息化项目申报指南》

  (六)咨询服务要求
  1.咨询工作内容

      根据广州市应急管理局政务信息化业务发展需求以及对2021年度广州市应急管理局政务信息化建设项目工作需求的理解,完成项目方案编制的相关事宜:

      (1)能提供2021年度广州市应急管理局政务信息化建设项目建设方案完整的、详细的咨询、设计、编写、修改、预审等服务。

      (2)设计的项目建设方案能达到广州市政务服务数据管理局对项目建设方案的评审要求。

      (3)协助采购人参加广州市政务服务数据管理局组织的专家评审会的答辩工作。

      (4)协助采购人进行本项目招投标工作的需求分析及方案设计。

      (5)在广州市政务服务数据管理局要求的时间内完成项目建设方案的编写工作。

      (6)立项通过后,要根据审核意见对建设方案进行修改,完成建设方案的备案工作。

      (7)协助采购人完成建设项目招标用户需求书编制工作。

  2.咨询方案编写要求

       中标人需按照《2021年广州市政务信息化项目申报指南》的要求编写2021年度广州市应急管理局政务信息化建设项目建设方案,建设方案包括但不限于以下内容:

      (1)项目概述

      (2)项目单位概况

      (3)业务现状、项目必要性和需求分析

      (4)项目方案

      (5)项目本期数据资源

      (6)项目本期的安全设计

      (7)项目管理

      (8)项目总投资概算

  3.咨询成果及要求

       中标人在完成项目各阶段工作任务后,需提交包括但不限于以下项目成果性文档:

      (1)项目计划申报表;

      (2)项目入库申报表;

      (3)项目建设方案以及评审PPT;

      (4)项目建设方案(备案稿);

      (5)项目建设方案招标用户需求书。

  (七)验收要求

       1.验收方法:满足合同条款要求。

       2.验收标准:本项目中标人向采购人提交项目建设方案后,采购人将按照项目建设需求,依据《广州市财政投资信息化项目(建设类)方案编写指南(2021年版)》的有关要求进行建设方案编制,项目建设方案通过立项评审(以广州市政务服务数据管理局出具的项目建设方案审核意见为准),且满足合同条款要求,视为通过项目验收。

    第二章付款方式说明

       1.中标供应商完成2021年度广州市应急管理局政务信息化建设项目建设方案编制并通过广州市政务服务数据管理局立项批复,完成2021年度广州市应急管理局政务信息化建设项目招标文件编制并协助业主方完成项目招标工作后,支付合同总金额的100%。

       2.中标供应商须在采购人办理付款手续前5个工作日内,向采购人提供应收款项等额的发票,否则采购人有权延期支付合同款项而无需承担违约责任。

第三章评分标准和细则

  一、技术、商务及价格权重分配

  二、技术评分标准:(总分:45分)

          备注:仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分;评分小数点保留至0.1。

      三、商务评分标准:(总分:45分)

10

投标人资质情况

1) 具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询甲级、乙级、丙级资信证书(电子、信息工程)分别得3分、2分、1分;

2) 具有通信信息网络系统集成企业资质证书甲级,得2分,其它不得分;

3) 具有CMMI5或以上认证,得1分,其他不得分;

4) 具有信息安全服务资质认证一级、二级证书(范围含信息系统安全集成)分别得2分、1分;

5) 具有信息安全管理体系认证证书,得2分。

(提供以上证书复印件)

4

企业信誉

工商行政管理部门或市场监督管理部门颁发连续获得十五年、十年、五年以上的“守合同重信用”证书,分别得4分、2分、1分。

(提供证书复印件)

6

企业质量管理体系认证

(1)具有质量管理体系认证证书GB/T19001-2016/ISO9001:2015;

(2)具有信息安全管理体系认证GB/T22080-2016 /ISO/IEC27001:2013;

(3)具有基于ISO IEC 20000-1的服务管理体系认证证书;

(4)具有GBT29490-2013(知识产权管理体系认证证书);

同时具备以上管理认证资质条件得6分,具备3项(含)以下得4分,具备2项(含)以下得3分。其余不得分。

12

投标人类似咨询服务业绩情况

投标人2017年以来完成的政府部门的系统咨询设计项目业绩情况(包括规划咨询、设计)

(1)单个合同金额在人民币50万元或以上每个得3分,最高得9分;

(2)单个合同金额在人民币50万元以内每个得1.5分,最高得3分;

本项最高得12分。

(提供合同复印件,所提供的合同不能体现上述内容的,须提供其它证明材料证明)

6

项目总监情况

1)具有高级项目经理证书;

2)高级信息系统项目管理师;

3)注册咨询工程师(投资)证书;

4)高级工程师;

5)PMP证书;

6)硕士研究生。

项目经理同时具备以上证书且处于有效期内,得6分,具备其中3项以上证书的得3分,具备1-3项证书的得1分,不具备任何一个证书的不得分。

(提供以上证书复印件或相关证明材料复印件)

5

项目组成员情况(不含项目总监)

拟投入本项目的技术人员综合实力;

1)项目组成员具有注册咨询工程师人数,每人得0.5分,最多得2分;

2)项目成员具有信息系统项目管理师证书,每人得0.5分,最多3分。

本项最高得5分。

(提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章,并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等)复印件)

2

企业财务状况

提供审计资质的第三方出具的2019年度《审计报告》)有得2分,无得0分。

       注:证明材料均为复印件或扫描件或打印件,并加盖单位公章。

  四、价格分值: 10分

       本项目的价格分采用低价优先法计算,即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,即10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10


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